综合管廊定价标准的研究.docVIP

综合管廊定价标准的研究 　　摘要：本文对综合管廊定价收费进行了理论研究，并对综合管廊定价原则、考虑因素进行分析，最后提出确定综合管廊定价标准的参考模型。 　　关键词：综合管廊；定价；入廊费；日常维护费 　　一、引言 　　城市地下综合管廊具有解决城市道路反复开挖、提高管线安全水平和防灾能力、充分利用地下空间、改善城市面貌等突出优点。近年来，随着国家对地下管线问题的重视和对城市基础设施建设工作的推进，地下综合管廊建设工作在全国开始大规模的推广。但是综合管廊前期建设投资和后期运营成本都较高，单靠政府投资远远无法满足综合管廊庞大的建设运营资金需求。因此，探索综合管廊的定价收费标准，是有效解决资金问题的必要措施，是保障综合管廊建设运营可持续化发展的关键。 　　二、综合管廊定价收费理论研究 　　（一）综合管廊经济属性 　　1.准公共物品性 　　综合管廊属于市政基础设施，其属性是介于公共物品和私人物品之间的准公共物品，如果单独由政府部门提供，政府的财政负担会很大，影响综合管廊的发展；如果完全由市场进行资源配置，则会影响综合管廊服务的质量。对于管廊的融资困难问题可以通过引进社会资本来解决，政府在后期运营过程中对管廊服务的价格进行管控，必要时政府给予一定的财政补贴。 　　2.准经营性 　　综合管廊属于市政基础设施中的准经营性项目，其建成后可以收取入廊费用，有资金流入但达不到预期