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找准新常态下山区县域经济发展的对策 　　PART1 山区县域经济发展思路 　　山区县域经济发展新常态的目标应定为：保持高于全省平均水平的增长速度，扬优势、补短板，加快缩小同全省平均水平差距，同步建成全面小康。具体来讲，要从以下几个方面把握特征、明晰思路。 　　一是山区县经济体量小、增速快，必须始终坚持以经济建设为中心，加快发展。山区县虽然GDP总量和人均量要低于全省平均水平，但是同比增长速度均高于全省平均水平，尤其是工业增加值增长速度最快，地方财政一般预算收入增速也为4个类型区之最。必须认识到国家和四川省经济在增速上“中高速”新常态，主要是针对进入工业化后期、甚至完成工业化的东部沿海发达地区以及四川省平原和丘陵地区县而言的，对山区县域经济来讲，“发展不够，发展水平不高”仍然是最大的县情。要解决山区县域经济发展面临的所有问题，实现与全省同步全面小康的目标，必须坚持发展第一要务，始终保持较大幅度高于全省平均水平的增长速度，在高位增速基础上加快缩小与四川省平原和丘陵地区县发展差距。 　　二是山区县发展后劲足、空间大，必须用好后发优势，加快赶超发展步伐。从综合经济水平、人均GDP、工业化水平和城镇化率来看，33个山区县大部分居于全省中下游水平。这些看起来是劣势，但换个角度看，这些也是巨大的后发优势和赶超动力，尤其是在我国“五大发展”理念系统提出、新“四化”同步发展、“五位一体”建