安全隐患排查治电子化台账.docVIP

PAGE PAGE 10 安全隐患排查治理电子化台账 跟踪应用探索与实践 江西省公安厅交通管理局高速公路交通警察总队 徐后昌 内容摘要：众所周知，安全隐患涉及的面非常广泛，涉及领域非常多，隐患排查治理跟踪督促难度大，交警部门通过运用软件平台建立电子化台账，对隐患点建立电子台账，进行全程跟踪，在道路交通隐患排查跟踪治理工作进行实践并推广应用，一方面确定各部门岗位职责跟踪隐患治理进度，另一方面预防减少道路安全隐患引发的各类道路交通事故，望能起到抛砖引玉之效，不足之处，敬请批评指正。 关键词：隐患排查 跟踪治理 电子化台账 推广应用 道路交通安全隐患排查跟踪治理工作，是交通安全管理日常工作一项重要的工作内容，也是预防道路交通事故的重要措施之一，目前该项工作已成为公安交警、交通运输部门、安监部门常态化工作内容。近年来，公安交警部门从立足岗位责任风险防范角度出发，在隐患排查治理实际工作中，积极探索创新，突出工作难点，创新工作方法，明确工作任务，扎实有效的隐患排查治理各项工作，全力推隐患治理的有效落实，并探索建立了自己独特的工作方法，即：将隐患排查跟踪治理工作进行电子化台账跟踪。 一、隐患排查跟踪治理工作电子台账化的可行性 隐患排查治理主要由两部分工作内容，一是排查出路面存在的安全隐患，二是跟踪督促隐患的有效治理，由于治理的责任主体在交通运输管理部门或其他政府职能部门，公安机关交通管理部门如何提升此项工作精细化管理程度，显得尤为重要。在此系统运用之前，隐患排查工作，公安交警部门一般都是即时发现一处隐患，制作隐患抄告函，向相关治理主体单位发函进行抄告，要求限期进行整改，基本上该项工作就结束了，随着时间的推移，最初发函的相关纸质资料保存不够齐全、完整，出现岗位调整、人员变动后，时间一长，此项工作缺乏延续性，能否整改，整改有没有到位，工作缺乏延续性，也缺乏有效的跟踪和督促。假如一旦隐患路段发生了一起重大群死群伤道路交通事故，各相关管理职能单位可能因隐患未排查整改倒查问责，在倒查问责工作中，如相关职能部门无法提供相应的隐患排查跟踪治理证据资料，就将面临被承担追责的岗位风险，轻者行政处分，重则甚至面临刑事判罪。为了进一步有效规范此项常态化工作，公安交警部门积极思考，大胆创新，依托软件系统，将此项工作开展情况进行全过程跟踪记录，实现电子化台账管理，可以做到规范管理、全程监督、资源共享、归档备查等成效。 二、开发建设“隐患排查”跟踪治理软件平台 结合工作实际，交警部门在公安网《江西省高速警务综合应用平台》（见图例1）中研究开发“隐患排查”应用平台（见图例2）。结合隐患排查跟踪治理工作的相关实际工作内容和要求，通过写入软件程序在专栏增加相应的工作流程，对隐患排查跟踪治理工作过程进行电子化跟踪建档。在应用系统时，将拍摄的各隐患点照片、发函签收照片、整改到位后照片存储至平台内，形成对应的电子化台账。通过各隐患点整改前和整改后信息录入对比，实现每一处隐患从发现、发函、整改全过程（见图例3、4、5）都可以跟踪指导、有据可查，做到规范直观、一目了然。此项软件的开发运用，进一步提高了隐患排查跟踪治理工作的针对性和有效性。 （图例1） （图例2） （图例3） （图例4：具体录入信息） （图例5：添加图片资料） 三、完善建立了电子台账化管理流程 隐患排查管理系统建立之后，就相关工作内容设置了相应的工作流程（见图例6），系统共设置了三次录入的时限规定，每次工作开展后，应在2个工作日内及时录入，系统会自动生成录入时间，方便该项工作的跟踪和查询；针对整改建议函的录入工作，明确必须由治理主体职能单位相关同志进行签收，再将签收后的建议函材料录入系统。期间如果治理主体职能单位未签收或者拒绝签收，需要在整改建议函上文字注明“时间、地点及某某单位签收情况”。针对有些隐患治理难度大，需要多次跟踪和督促，系统设置可以增加多次协调工作的内容项目，比如再发函或多次发函业主签收情况，以及召开隐患治理协调会照片或会议纪要图片等，这些工作资料都可以采集录入隐患排查管理台账系统内。每处隐患点需在整改后照片采集录入系统后，该处隐患点的排查跟踪治理工作即办理完结。 （图例6：具体操作流程） 实例：对福银高速公路597KM处桥梁伸缩缝损害隐患的排查跟踪治理。 （桥梁伸缩缝破损照片） （向业主部门发整改建议函照片） （整改后的照片） （隐患电子台账） 该条隐患的台账显示隐患点、隐患内容、责任单位和民警、三次信息采集录入的时间，隐患前、发函和整改后的三张照片（点击连接可以直接查询具体的图片资料信息），并且栏目已显示该处隐患排查治理已完成。 四、建立日常考核机制进行跟踪督促保障 隐患排查跟踪治理不是一蹴而就的工作，他是道路交通事故预防工作中的一项长期、长效工作，隐患排查治理工作应当立足岗位风险防范，及