建立一个福利多元主义的社会服务与NG模式.docVIP

建立一个福利多元主义的社会服务与NGO模式 、社会服务与福利多元主义 (一)社会服务 社会服务是社会福利的实现载体，二战前，欧美国家 把弱势群体作为社会福利服务的对象，弱势群体 (vulnerablegroups )主要是指那些在社会生活中比较脆 弱和易受伤害的群体。二战后，由于公民社会权利理论的 提出和福利国家的形成，界定福利服务对象的标准和原则 由无劳动能力和道德化因素转变为公民的社会权利，由此 社会福利的对象超出了弱势群体的范围，社会服务的性质 开始从救济延伸到发 (二)福利多元主义PC 开始从救济延伸到发 (二)福利多元主义 PC O 福利多元主义是面临福利国家整体危机而引发的福利 私有化的呼声，它要求减少政府在社会福利直接供给中的 角色。在英国，有“福利多元主义” (Welfarep luralism), “福利的政治经济与混合经济”；在美国，有“共同生产” (Co-production )、权力下放(Emp owerment)；在欧洲其他 国家，则有“福利组合”、“社会经济”；在新西兰、澳洲有 “从福利国家到福利社会”等政策被提出，这些名词虽然 不同，但却有着很类似的内涵与发展方向，即政府不再是 唯一的福利提供者。[i] 福利多元主义一方面强调福利服务可由公共部门、营 利组织、非营利组织、家庭与社区四个部门共同来负担， 政府角色逐渐转变为福利服务的规范者、福利服务的