植物检疫学(精品课程)77382.ppt

植物检疫学 第一节 植物检疫和植物保护的关系 世界上最早的植物检疫是1660年法国鲁昂地区为了小麦秆锈病，提出铲除小蘖，并禁止传入的法令。随后，英国、德国、奥地利、丹麦等一些国家也先后采取了这项检疫措施。 中国植物检疫的正式记载是1928年的《农产品检查条例》，至今有近80年的历史，期间几起几落，直到1980年以后，中国的植物检疫才得到了迅速发展。 二、概念 三、植物检疫与植物保护的关系 1、植物检疫与植物保护的关系 植物检疫的对象与一般防治的对象不同 针对的有害生物不同 处理的对象不同 两者所采取处理的最终要求不同 研究内容：国际性、多部门 工作方法不同 ：强制性，人员具有权威性 第二节 植物检疫的重要性 一、引种与检疫的关系 引种的优点：增加植物种质的多样性的手段 提高栽培植物抗病虫、逆境的手段 提高和改善品质的手段 缺点：有害生物随调运植物或产品传播 条件适宜又缺少天敌，导致有害生 物迅速扩展危害，如马铃薯晚疫病、 葡萄根瘤蚜等 第三节 植物检疫的特点 一、植物检疫以先进的科学技术为后盾，法规为手段，实施强制性的检疫检查 1. 法规防治 2. 技术性强：快速、准确、有效 二、植物检疫坚持预防为主，防御与铲除相结合 要有预见性：立法 执法过程 第四节 国内外植检的概况和中国植检史 一、世界各国植物检疫的基本类型 1. 从实验检疫的方法出发，分为全面和针对性检疫 2. 根据植物检疫体系管理，分为三种模式： 美国模式 欧洲模式 亚洲模式 3.按照各国的地理位置、自然环境、资源禀赋和经济社会发展水平分为： 发达国家型 经济共同体型 发展中国家型 二、几种有代表性的植物检疫做法 1. 美国：立法严密 2. 欧盟：形成了完备的法律体系 3. 日本：由日本水产省农蚕园艺局植物防疫科负责 三、国际植物检疫发展的趋势及经验 1. 加强植物检疫职能 2. 转变检疫管理思路 3. 构建快速反应机制 四、中国植物检疫简史 1. 早期的植物检疫 2. 新中国成立后植检事业获得新生 口岸植物检疫 国内植物检疫 一、植物检疫法规的起源与发展 1.植物检疫法规是人类同病虫害长期斗争的产物 2.植物检疫法规由单项规定向综合性法规发展 植物检疫法规主要包括国际法规与公约、 地区性法规与各个国家的法规、规章与条例 1.国际性法规与公约 《国际植物保护公约》(IPPC) 《实施卫生与植物卫生措施协定》(简称《SPS协定》) 三、中国的植物检疫法规 1.《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》 2.《植物检疫条例》及其实施细则 1983年1月3日，国务院发布《植物检疫条例》，1992年5月13日，国务院总理李鹏签署第98号国务院令，发布了《国务院关于修改（植物检疫条例）的决定》对原《植物检疫条例》的部分条款进行了修改。 共24条 是开展国内植检工作的基本法规，是在国内全面实施植物检疫及森林植物检疫的法律依据。 此外，在一些其他法律、法规中也涉及植物检疫。 《中华人民共和国邮政法》第三十条规定“依法应当施行卫生检疫或者动植物检疫的邮件，由检疫部门负责拣出并进行检疫，未经检疫部门许可，邮政企业不得运递”。 《中华人民共和国铁路法》第五十六条规定“货物运输的检疫，按国家规定办理”。 《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国种子法》等也包含有植物检疫的内容。 3. 国内农业植物检疫管理体制 ①专职植物检疫员管理制度。1990年农业部制定了《中华人民共和国农业部植物检疫员管理办法（试行）》。 （1）专职植物检疫员的审批：市、县农业主管部门推荐，省植保总站培训考核，由省农业主管部门审批，报农业部备案和发证。 （2）专职植物检疫员任职条件：具有助理农艺师以上技术职务，或具有中等专业学历并从事植保工作三年以上；热爱植物检疫事业，熟悉植物检疫业务，遵纪守法，坚持原则，忠于职守，有一定的思想觉悟和政治水平；专职从事植物检疫工作。 ②兼职植物检疫员管理制度 《实施细则》第五条的规定：各级植物检疫机构可根据工作需要，在种苗繁育、生产和科研单位聘请兼职植物检疫员或特邀检疫员协助开展工作。兼职植物检疫员应积极宣传和模范执行植物检疫法规；密切配合检疫部门开展植物检疫工作；有权制止违反植物检疫法规的行为，并及时向有关部门报告。 ④调运植物检疫