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现代图书馆服务理念的体现 5 建设以图书流通为主、开放式的小型公共图图书馆 小型图书馆应以图书流通为主，其藏书应全部用于借阅流通，除特殊馆藏资源（如地方文献）外，不予保存，不设保存本库等基本书库。 小型图书馆应设置“阅览室藏书区”，以“藏阅合一”为主要形式，全部开架借阅。 为本县的全部人口提供服务 （二）公共图书馆的用房项目设置 1 藏书区 阅览区 咨询服务区 公共活动和辅助服务区 业务区 行政办公区 技术设备区 后勤保障区 （二）公共图书馆的用房项目设置 2 藏书区包括基本书库、特藏书库等各种书库，以及藏阅合一的阅览室藏书区。 基本书库主要指保存本库，还包括大型图书馆的闭架书库； 特藏书库包括古籍善本库、地方文献库、视听资料库、微缩文献库、外文书库、港台书籍库、以及保存书画、唱片、木版、地图等文献的库等。 （二）公共图书馆的用房项目设置 3 阅览区包括一般阅览室、专门阅览室、视障阅览室、少年儿童阅览室、多媒体阅览室等。 一般阅览室指报刊阅览室、图书借阅室； 专门阅览室指古籍阅览室、外文阅览室、工具书阅览室、舆图阅览室、地方文献阅览室、微缩文献阅览室、参考书阅览室、研究阅览室等； 视障阅览室是指为盲人和弱视人专设的阅览室； 少年儿童阅览室指少年儿童的期刊阅览室、图书借阅室、玩具阅览室等； 多媒体阅览室包括电子阅览室、视听文献阅览室等，并满足共享工程终端设置和开展服务的需要。 （二）公共图书馆的用房项目设置 4 咨询服务区指图书馆用于读者办证、读者检索、解答咨询服务、总出纳台、以及专门设置的咨询服务机构、咨询服务专用的计算机位等区域。 （二）公共图书馆的用房项目设置 5 公共服务区是图书馆为读者提供多种文化服务形式的空间，包括陈列展览厅、报告厅、综合活动室、书店、培训室、交流接待室等；辅助服务区包括：寄存处、饮水处、读者休息区等。小型公共图书馆不设专门的陈列展览厅、报告厅、培训室，设立综合活动室。 （二）公共图书馆的用房项目设置 6 业务区包括：采编室、配送中心、辅导教育室、研究室、信息处理室、美工室等。 根据《国家“十一五”文化发展规划纲要》提出县（市）图书馆要“丰富藏书量，形成同统一采购、统一编目的图书配送体系“的要求，应设置配送中心，为街道、乡镇图书馆统一采编、配送图书。 三、公共团书馆的设置和用地指标 （一）公共图书馆建设内容 1 房屋建筑只是公共图书馆建设的一部分 “以人为本”的公共图书馆建设理念 公共文化服务设施的环境建设 公共图书馆建设内容 2 公共图书馆的建设内容包括房屋建筑、场地和图书馆技术设备。 公共图书馆的房屋建筑包括基本用房和辅助用房。 公共图书馆的场地包括人员集散场地、道路、停车场、绿化用地等。 公共图书馆的专用设备包括十四类。 （二）公共图书馆的设置 1 设置原则: 按照服务人口设置公共图书馆的原则 以大型公共图书馆为骨干，以中小型图书馆为基础的原则 布局合理原则（服务半径内不重复设置） 公共图书馆的设置 2 人口150万以上的城市： 大型馆1-2处（最多2处）； 中型馆每50万人口设置1处； 小型馆每20万人口设置1处； 人口20-150万的城市： 中型馆设置1处； 小型馆每20万人口设置1处； 人口在20万以内的： 小型馆：设置1处。 公共图书馆的设置 3 大型公共图书馆设置的控制： 服务人口150万以上的城市内可设置1-2个大型公共图书馆 大型馆设置不得超过2处；服务人口达到400万时，宜分2处设置（第18条） 大型馆用地控制指标表中用地面积是指大型馆建设用地（包括分2处建设）的总面积（第22条） 公共图书馆的设置 4 公共图书馆的服务半径 大型馆：9公里； 中型馆：6.5公里； 小型馆：2.5公里。 大型馆覆盖的6.5km服务半径内不再设置中型馆；大、中型馆覆盖的2.5km服务半径内不再设置小型馆。（第18条） 四、公共图书馆建筑面积和藏书量、阅览座席数量指标 《建设标准》和条文说明 第十八条，第十九条； （一）建设标准总建筑面积控制指标 调研了我国有代表性的各级公共图书馆的馆舍现状，统计、分析了大量数据， 参考了文化部《全国公共图书馆评估标准（2003）》和地方标准， 分析研究了国际图联和国外主要国家不同发