第十一章 工程项目成本控制(精品·公开课件).ppt

第十一章 工程项目成本控制 一、概 述 （一）成本控制的重要性 （二)成本控制的特点 （三)实施中的计划变更问题 （四)成本控制时间区段的划分 （五)成本控制的主要工作 （一）成本控制的重要性 成本控制是指通过控制手段，在达到预定工程 功能和工期要求的同时优化成本开支，将总成本控制在预算(计划)范围内。 项目的成本控制不仅在整个项目管理中，而且在整个企业管理中都有着重要的地位： 企业成就通常通过项目成就来实现；而项目的经济效益通常通过盈利的最大化和成本的最小化实现的。 承包商通过投标竞争取得工程，签订合同，同时确定了合同价格，他的工程经济目标(盈利性)完全通过成本控制实现。 （二）成本控制的特点 1．项目参加者对成本控制的积极性和主动性是与他对项目承担的责任形式相联系的。 2．成本控制的周期不可太长，通常按月进行核算、对比、分析，而实施中的控制以近期成本为主。 3．成本控制的综合性。 (1)成本目标必须与详细的技术(质量)要求、 进度要求、工作范围、工作量等同时落实 到责任者(承担者)，作为以后评价的尺度。 (2)在成本分析中必须同时分析进度、效率、 质量状况，才能得到反映实际的信息，才有实际意义和作用，否则容易产生误导。 (3)不能片面强调成本目标，否则容易造成误导，例如为降低成本(特别是建设成本) 而使用劣质材料，廉价的设备，结果会拖延工期，损害工程的整体功能和效益。 (4) 成本控制必须与质量控制，进度控制， 合同控制(包括索赔和反索赔)一起同步地进行。 成本的超支常常并非成本控制本身的问题而是 由于如下原因引起的： ①质量标准的提高； ②进度的调整； ③工程量的增加； ④业主由于工程管理失误造成的索赔； ⑤不可抗力因素等。 这些问题通常不是成本管理人员能够控制的。 对成本超支情况的解决措施也必须通过合同措施，技术措施，管理措施综合解决。 （三）实施中的计划变更问题 在实际工程中原计划和设计经常会有许多修改， 这造成项目原成本计划(预算)指标和计划成本模 型的变化，产生了一种新的状态。它既不同于原来的计划成本(初始的计划)，又不同于实际成本(完全实际的开支)。 在项目过程中，以项目初期制定的成本计划与实际成本进行比较的实质意义已经不大，只有这种新的计划成本和实际成本相比较，才更有实际意义 新计划的依据是项目任务书或合同，以及相应的变化，对于承包项目，按照合同可以进行费用索赔(业主应追加费用)的各种因素都应作为对原计划的变更而纳入到新计划中。 (四)成本控制时间区段的划分 将项目生命期分为三个区间(见图13-l)。 D(为A十B)，是至本期末项目全部实际控制结果； E(为 D十C)为整个项目的总成本预测(诊断)值。 在上述的区段划分中，进行成本控制只需抓住B段和 C段，其它是已储存的信息(如 A)或经过处理得到的信息(如D)。 B段一般以月计，时间越长，信息的时效消失，就会使控制困难。 通常除了按上述正常的核算外，还要进行成本复查，可以取3个月(1个季度)为周期进行复查。 （五）成本控制的主要工作 1．成本计划工作，即主要是成本预算工作。 2．成本监督 3．成本跟踪 4．成本诊断工作 5．其它工作 (l)与相关部门人员合作，提供分析、咨询和协调工作， (2)用技术经济的方法分析超支原因，分析节约的可能性， (3)通过详细的成本比较，趋势分析获得一个顾及合同、技术、组织影响的项目最终成本状况的定量诊断。 (4)各个方面特别是决策者提供成本信息， (5)协助处理项目变更，测算项目变更所造成的成本影响，并调整成本计划，协助解决补偿问题(即索赔和反索赔)。 二 、实际成本核算 （一）会计成本核算的问题 （二）实际成本核算过程 （一）会计成本核算的问题 1．会计作为企业经济核算的职能部门，不直接参 与项目的控制过程，也没有项目成本控制责任， 即使下达这个责任，也不可能积极地参与，提供信息。 2．会计所进行的成本核算资料只有在报告期结束(如月末)时，才形成信息，待到项目管理者手中，一般又有4-6周的拖延，这对项目控制来说，时间太长，几乎没有控制的可能。 3．企业的会计核算科目的设立仅能到项目上，即以项目作为成本核算的对象，有时还可分到成本分项，这对项目成本控制是远远不够的。 4．按项目控制要求，成本管理必须分散到施工现场的各个地方，进行现场的已完工程的定界、工时、材料和设备的记录和分摊，会计