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技术评估方法 技术评估以社会总体利益最佳化为目标，不仅重视技术实践带来的利益，还同时注意潜在的、高次级的、不可逆的消极后果。 它着眼于人与技术、社会与技术的关系，着力于长期的、重大的、全局性的问题 技术评估的意义： ——为技术开发提供理论依据，提高技术开发的计划性和主动性，避免技术开发中的盲目性。 ——有利于实现技术先进性和经济合理性之间的统一，技术评估要从长期的、总体的、重大的优化出发，把技术的先进性和经济的高效益结合在一起综合考虑。 技术评估与技术方案评价的不同点 ——长期性。评估关心长期的问题甚于近期的眼前问题 ——综合性。技术评估不仅只注意分析技术性能和经济效益，还必须从环境的保护，社会的发展，是否有利于人们生活质量提高等方面，由技术专家和社会学家、法律学家乃至社会公众共同参与，综合运用自然科学、技术科学、社会科学、人文科学的相关知识进行多角度评判。 ——社会性。以社会宏观系统为对象，以社会总体最佳利益为目标，评估的标准不只是技术的合理性，还要求有社会的合意性，社会的价值判断在技术评估中有着特别突出的作用。聚焦点不是学科而是与社会有关的问题，形式不是自由探索而是在社会制约下的定向研究，成果不是精确的公式和定律而是关于技术社会后果的或然性预见。 ——批判性。技术评估本质上是一种对技术的社会的、伦理的批判。有些技术可能会给社会带来暂时的利益却要以牺牲长远利益为代价，有些技术可能会给社会一部分人(集团、地区)带来局部利益却要牺牲大部分人(集团、地区)的利益，因此技术评估重点是充分揭露新技术可能出现的负效应。在对技术的副作用和远期后果进行批判性评估之后，再作抉择。 技术评估的原则 系统性原则 技术评估的目标是寻求总体的最优化，因此评估要能够反映对象系统各方面最重要的功能，从整体、全局、长远利益出发，协调好各子系统之间的关系，以整体统率部分，重视各部分之间的相互作用和影响，达到全面综合的评价。 客观性原则 评估过程中要尽可能排除主观因素的不利影响，以科学分析为依据，力求评估数据准确可靠，评估结果经得起检验，不以某个集团或个人的局部利益为转移，在全局的、客观的公正立场上，作出符合实际的科学结论。 可行性原则 要使技术的先进性与技术所使用的环境及被应用目的合理耦合，就必须从需要和可能、现实和未来、政治伦理和经济利益、技术基础和开发能力等多方面进行可行性研究分析。 动态性原则 对象总是受到各种因素影响而处于永恒的变化运动之中，技术评估就不可能是一次性的一劳永逸的，需要动态跟踪，进行滚动性的研究。 技术评估常用方法 鲁宾斯坦分四大类： 专家评价法（包括评分法，轮廓模型法，检查表格法,实数法等）； 经济分析法（包括指标公式法，费用效益分析法等）； 运筹学评价法（如线性规划法，动态规划法，模拟法，相关树法等）； 综合评价法（前述三类方法的组合运用）。 几种常用方法 矩阵技术法： 相关矩阵法（不考虑时间变量） 交叉影响矩阵法（考虑时间变量） 效果分析法： 效果费用分析法 模糊综合评价法 多目标评估法： 折衷评价法 化多目标为单目标法 功效系数法 环境评价法 技术再评估法 案例：杭州湾跨海大桥可行性预研 案例：杭州湾跨海大桥可行性预研 案例：杭州湾跨海大桥可行性预研 案例：杭州湾跨海大桥可行性预研 2003年6月8日，杭州湾跨海大桥建设工程奠基。 大桥为双向六车道高速公路，设计时速100公里，设计使用寿命100年，总投资约118亿元，是目前世界上最长的跨海大桥。 大桥设北、南两个航道。 北航道桥为主跨448米的钻石形双塔双索面钢箱梁斜拉桥，通航标准35000吨。 南航道桥为主跨318米的A形独塔双索面钢箱梁斜拉桥，通航标准3000吨。其余引桥采用30—80米不等的预应力砼连续箱梁结构。 大桥2007年6月26日贯通，2008年5月1日北京奥运会前通车。 这项世界级的伟大工程从酝酿筹建到完成建设历时15年。正式开工前的前期研究经历了10年五个阶段。 案例：杭州湾跨海大桥可行性预研 “预可”研究阶段 1993年，开始酝酿筹建杭州湾交通通道。宁波市政府委托上海林李公司和中交公路规划设计院进行预可行性研究。 同时相继开展经济、水文、地质、气象等13项专题研究，并评审和论证。 2000年6月21日，浙江省政府第37次常务会议作出建设杭州湾跨海大桥的决定，明确大桥建设以宁波为主，要求抓紧发报项目建议书，积极争取国家支持。 案例：杭州湾跨海大桥可行性预研 立项报批阶段 2000年8月，浙江省计委上报项目建议书到国家计委。 2000年12月19日，国务院第91次总理办公会议讨论，提出对港口建设、钱江涌潮和建桥技术作进一步深化的意