南镇重特大火灾事故应急预案.doc

南宾镇重特大火灾事故应急预案 根据《中华人民共和国消防法》、《重庆市消防条例》、《石柱土家族自治县突发公共事件总体应急预案》、《南宾镇重特大安全事故应急处置预案》、，结合我镇消防安全工作的实际情况，特制订本预案。 一、指导思想 围绕全面建设渝东强镇的总目标，坚持“以人为本”和全面协调可持续的科学发展观。坚持贯彻“救人第一”的指导思想，快速有效扑灭火灾，减少损失。 二、应急处置原则 按照预防为主、常备不懈的方针，本着统一领导、反应迅速、依靠科学、借助资源、加强合作的原则，全面提高重特大火灾应急处置的能力。 三、适用范围 本预案适用于发生在本行政区域内的各类重特大火灾事故应急处置和其他重大突发公共事件消防方面的应急救援。 四、组织机构及职责 (一)、重特大火灾应急处置组织机构 在镇政府突发公共事件应急委员会的统一领导下，镇应急管理办公室的统筹下，成立南宾镇重特大火灾应急现场指挥部，指挥长镇长担任，副指挥长分管消防的领导担任。成员由安监办、派出所、镇内设各办公室主任和发生地村(居)委负责人组成。 (二)、职责及权限 1、火灾现场指挥部职责 （1）对重特大火灾事故应急处置指挥工作实施领导，确定事故现场应急处置指挥小组负责人； （2）及时向县政府应急委、县政府应急办、县社会安全应急指挥部、县公安局、石柱消防大队及有关部门报告发生重特大火灾的基本情况和救援应急处置情况； （3）发布重特大火灾应急预警及处置指令，启动相关处置预案或采取其他措施； （4）收集、掌握重特大火灾事故现场的有关信息，决定采取重大应急处置措施； （5）负责指挥、调度相关单位参与重特大火灾事故应急处置，安排应急任务； （6）决定事故现场封闭、交通管制等强制管制措施。 2、火灾现场指挥部权限 根据《中华人民共和国消防法》第四章第三十三条规定，公安消防机构在统一组织和指挥火灾的现场扑救时，火场总指挥员有权根据扑救火灾的需要，决定下列事项： （1）使用各种水源； （2）截断电力、可燃气体和液体的输送，限制用火用电； （3）划定警戒区，实行局部交通管制； （4）利用临近建筑物和有关设施； （5）为防止火灾蔓延，拆除或者破损毗邻火场的建筑物、构筑物； （6）调动供水、供电、医疗救护、交通运输等有关单位协助灭火救助。 扑救特大火灾时，有关部门应当组织有关人员、调集所需物资支援灭火。 3、有关部门职责 （1）派出所：负责重特大火灾事故现场施救，组织火灾事故现场警戒，维护现场秩序，做好现场治安防范工作和组织现场外围群众疏散。迅速有效抢救人命，扑救火灾。 （2）社会事务办：负责灾后灾民安置和有关善后工作。 （3）镇卫生院：负责重特大火灾事故现场伤病员的紧急救治和后续治疗。 （4）：应急办：负责调集本镇的应急救援力量和装备器材。负责重特大火灾事故应急处置的有关协调工作和技术力量调集。协助派出所开展重特大火灾事故现场道路交通管制和开辟绿色救援通道。 （5）事故所在地村(居)委：积极配合指挥部，组织调集有关力社会力量赶赴现场组织应急处置，控制并维护现场的社会秩序，防止事态扩大；牵头组织处理事件的善后和社会秩序的恢复工作。 以上各单位在完成本职任务的同时，执行镇火灾现场指挥部的决定，圆满完场安排的各项任务。 五、预测预警 1、预警级别 按照火灾事故发生报警情况、燃烧面积、人员伤亡、人员被困、中毒和可能造成的严重后果，按严重程度将火灾预警分为四级。即：一般事故（IV级）、较大事故（III级）、重大事故（II级）、特别重大事故（I级），分别以蓝色、黄色、橙色、红色予以标识。 2、火灾预警流程 (1)报警 当某地发生火灾，可使用有线电话、移动电话、人工均可报警。公民、机关和企事业单位等有报警的义务，全市统一接警电话12345，充分利用110联动报警、120急救报警等现有报警资源，镇党政办、安监办，实行联动报警。 报警时，要求必须报清以下内容：起火单位、具体地址，人员被困、中毒、受伤数量，燃烧物资数量、性质，报警电话，报警人姓名等情况，必要时提供交通道路、水源情况。 (2)接警 由镇党政办或安监办接警。 (3)处警 党政办或者安监办接警后应立即将情况报告指挥长和镇应急办。 3、重特大火灾信息报告 (1)信息报告范围 A、死亡10人以上（含本数，下同）；死亡、重伤20人以上；重伤20人以上；受灾50户以上；直接财产损失100万以上的特大火灾事故。 B、死亡3人以上；死亡、重伤10人以上；重伤10人以上；受灾30户以上；直接损失30万以上的重大火灾事故。 (2)信息报告负责单位 A、党政办向县政府应急办报告，同时报县政府。 B、派出所向公安局县报告。 (3)信息报告时限 党政办在接到上述火灾信息后，在1小时内立即采用《消防重大信息快报》的形式向县政府应急办报告，同时报县政府。 (4)信息报告程序 上报火灾