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主要内容 一、公文的概念和种类 二、公文写作的特点和作用 三、公文写作的要求和流程 四、常用行政公文写作方法 五、公文写作错误案例分析 一、公文的概念和种类 公文是指党政机关、群众团体、企事业单位在办理公务中经常使用的具有惯用格式的公务文书。 公文的类别 根据国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》规定,公文种类主要包括: 命令、决定、公告、通告、通知、通报、 议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等共计13 种。 行文关系 是各级党政机关、各个部门和单位之间的 组织关系和业务关系在公文运行中的体现。 一般可分为相互隶属关系,平行关系, 不相隶属关系。 行文方向 一定的行文关系,规定和约束了公文按照一定的方向运行,通称为行文方向。 行文方向分为上行文、平行文和下行文。 上行文是指下级机关向上级机关报送的公文,如请示、报告等。 下行文是指上级机关向所属下级机关的行文,如决定、指示、公告、通告、通知、通报等。 平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文,如函等。 二、公文写作的特点和作用 写作的受命性 目的的专指性 读者的确定性 写作的集体性 公文的作用 规范作用 沟通作用 指导作用 宣传作用 凭证作用 三、公文写作的要求和流程 内容务实 观点鲜明 材料可靠 符合规范 开头用语:为(了)、关于、由于等 结尾用语:为要(盼)、特(专)此通知 称谓用语:本人、本公司、你局、贵方、该公司、该项目 承启用语:为(对、因、据)此、鉴于、总之、以上等 经办用语:经、已经、业经、现经、兹经等 征询用语:当否、妥否、是否可行、意见如何等 期请用语:期、盼、拟请、恳请、报请、特请等 写作准备 拟定提纲 草拟初稿 征求意见 反复修改 制版印刷 思想准备,即作者理论修养、政策水平的准备 主要内容和材料的准备,即事先准备围绕主题所要采用的观点和材料,做好去粗取精、去伪存真的甄别工作,对其使用勾勒出一个大体的轮廓,并根据阅读对象的特点有所侧重。 在明确写作意图、目的、内容并充分准备材料后,需理清思路,安排文章的整体布局,以提纲的形式体现出来。 可粗略拟出标题和各层次的要点, 也可细致拟出大小标题和各层次 主要内容及段落分布。 四、常用行政公文写作方法 公文的外部形式: ——格式,即国家标准规定的固定格式。 公文的内部组织: ——内容,即公文的主体部分。 一、排版规格 正文用3号仿宋体,一般每面排22行,每行排28个字。 二、装订要求 公文应左侧装订,不掉页。无坏钉、漏钉、重钉。 三、公文用纸及版面尺寸 采用国际标准A4型纸,尺寸为210mm×297mm 公文用纸天头(上白边):37mm±1mm 公文用纸订口(左白边):28mm±1mm 版心尺寸:156mm×225mm 公文的文头,又称版头,包括文件名称、发文字号、签发人等项内容。 位于公文首页上端,一般约占A4型公文纸的1/3或2/5面积。 公文的主体,是公文最主要的部分。 包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关、印章和成文日期等要素。 五、公文写作错误案例分析 1、我们的请示已送去一个多月,你们为什么迟不予批复? ××县重建税务所办公楼的请示报告 ××地区税务局、城建局、国士局、物资局: ?? 我厅所属的××区、××区、××区三个税务所,因受灾被洪水淹毁,现决定重建三个区税务所办公楼三栋,建筑总面积5000平方米,用作办公室和职工宿舍,共需资金50万元,扩征土地3亩,钢材×吨,水泥×吨。 ?? 特此报告 ××税务局(印章) ???????????????????????????????????????????????????二○○八年×月×日 公文模板 公文的内容 标题 主送机关 正文(开头、主体、结尾) 附件 生效标识(成文时间、印章) 一般由5个部分组成: 1、常用标题(不带发文机关) 事由+文种 [例]:关于省政府部门精简会议严肃会风的意见 只有文种——常常是带周知性的不重要的公务 [例]:通知 如果有明确“主送机关”的要标明, 如果是面向机关全体人员或者社会群体的, 公务是周知的、重大的,一般不写。 2、主送机关 (1)开头 比如依据什么情况,因为什么原因、由于什么事件等; 常用“目前……”、“根据……”、“鉴(由)于……”等开启。 或者交代目的:常用“为了……”等。 一般以一个或两个自然段
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