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关于社区卫生保洁调研报告
关于社区卫生保洁调研报告
根据徐州市党政领导干部下基层三解三促活动的总体要求和部署, 5月29日我们赴云龙区彭城办事处开明社区,就社区的环卫保洁情况进行了调研。通过了解社区基层环卫工作情况和环卫工人生活情况,体会很深,启发很多,收获很大。 随着我市建设的不断发展和人们生活水平的不断提高,人们对城市环境卫生的要求也越来越高,环卫行业在城市发展进程中作用也日显突出,而环卫工人作为一支维护城市环境卫生的主力军,其社会地位却得不到相应的提高。由于世俗观念影响,长期以来,环卫工作始终被一些人看作是下等的职业,环卫工人的人格、付出的劳动成果得不到相应尊重和理解。在构建和谐社会,加快城市化发展的新形势下,尊重环卫工人的劳动,关爱环卫职工的生活,是值得我们认真研究解决的课题。 一、社区环卫工作基本情况 云龙区总面积118平方公里,下辖8个街道办事处、2个管理处、54个社区,18个行政村。全区共有 41条主次干道、145条街巷,101个居民小区、10座垃圾中转站、88座公厕。XX年,我区在道路保洁、公厕保洁、垃圾收运等方面投入环卫专项资金万元,共有12家环卫保洁公司、1241名保洁工人服务于云龙区环卫工作。按照市城管局环卫保洁市场化运作全覆盖要求。今年,云龙区对162个老旧小区、零散片区、涉农社区、万户居民、万平方米保洁面积、万平方米绿化面积的环卫保洁市场化运作全覆盖数据重新进行了测算,全面消除环卫保洁的盲点弱点,相关工作正稳步推进,环卫保洁管理实现了全覆盖、无遗漏。 开明社区位于淮海东路以南,民主南路以西,建国东路以北,解放路以东,占地面积平方公里,自然小区5个(均为无物业管理的小区),居民楼43栋,现住居民1637户,人口为4245人。目前环卫作业全部市场化运作,环卫作业人员12名(其中保洁员4名、垃圾清运工4名、野广告清理4人),每日垃圾量约18吨。 二、推进社区环卫工作存在主要问题 环卫工作战线上活跃着一大批临时人员,这些人收入水平低、住房条件差,劳动保险没有保障,虽然近几年待遇有所提高,但依然与他们的付出有相当的差距。近年来,我市环卫工作各方面都取得了一定的进步,但与环卫工人所承担的劳动相比,其工作环境的改善,劳动待遇的提高,以及社会地位的认同都还有较大的差距,需要全社会形成共识,一以贯之地关心和支持他们。 通过对现状的综合分析,我认为有以下问题需要重点关注: 1、环卫工人工作强度偏大。由于环卫管理体制还在理顺中,环卫管理责任划分不是特别清晰,机械化作业水平还不完善等原因,环卫工人工作量都远远超过现有定额标准。一些无人管理的区域,都落到街办、社区进行管理;而社区的保洁大都以人工保洁为主,工作效率很低,工人工作强度偏大。 2、一线工人薪酬相对较低。由于环卫作业人员多、底子薄、基础差,环卫保洁人员工资水平一直处于较低水平,特别是近几年来随着物价的不断上涨,环卫作业人员工资与其它行业差距不断加大。受条件所限,大多只参加意外保险,工资水平仅限于全市最低生活保障线水平,造成招录工人难度加大,老弱病残很多。 3、全民保洁意识差。不少市民认为环卫工人只是一些头脑简单,四肢发达的简单群体,只能从事脏、苦、累的简单工作,在认识上就瞧不起环卫工人,我扔你扫,天经地义,不尊重环卫工人的劳动成果。随意破坏环卫设施、垃圾乱扔乱放、损害市容环境卫生的现象屡见不鲜,客观上加大了环卫工人的劳动强度。 4、基本权益无保障。环卫工人马路作业时,洒水车溅水、扫路扬尘、制止违章等可能触及诸多矛盾,有些市民不予理解和宽容。一线工人时常遭受车辆挫伤、碰伤,甚至致残,人身安全威胁层出不穷;他们在工作中遭侮辱、谩骂、殴打的更是常事。 三、新形势下社区环卫工作的思考 这次的社会调查,让我感触颇多。虽说有些累,但收获还是不小的。大学生只有多接触社会,才能锻炼自己的能力,开阔自己的视野,丰富自己的阅历。既学会调查的方法,又学会待人接物……所以说社会实践是一举多得的活动。我会一直坚持做下去。 如何维护环卫工人的合法权益,提高环卫行业的地位,现浅谈几点看法。 (一)突出环卫工作的地位和作用 根据有关部门的数据显示,32%的中小学生在暑期中参加了课外辅导班,但喜欢参加课外辅导班的孩子数只占6%。数据显示,家长在孩子学费上的支出占所有支出的65%,学习科目主要集中在英语、计算机、数学、文艺等方面。其中,28%的家长希望孩子通过参加暑期活动来提高学习成绩,26%的家长希望孩子能够提高学习兴趣。 当年刘少奇主席在看望掏粪工人时传祥同志指出:社会工作没有高低贵溅之分,只有分工的不同.这充分体现了党和政府对环卫工人的高度重视和深切关怀。环卫工人地位低下,有着其历史背景,旧时城市清洁工多数来源于生活贫苦、流浪落荒的人,称他们为清道
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