《构建应急体系全程一体化集成设计和建设的几点建议》精选课件.ppt

实际效果 不方便查阅使用 理解不一致，执行不力 数字化预案顶层设计 三 数字化预案 国家总体要求“纵向到底、横向到边” 国家应急预案体系框架已经形成 形式、内容非常统一 应急预案文本资源格式 Word,Excel,Txt,PDF等 应急预案业务模型资源格式 GB/T19487、GB/T19488 JPG,BMP,MP3等 应急预案多媒体资源格式 应急预案其他资源格式 应急预案库 应急预案收集与建模 应急预案研究和编制 语法和语义不统一 无自检查方法 建立应急预案的统一规范 引用标准： 《GB/T 19487-2004 电子政务业务流程设计方法通用规范》 《GB/T 19488-2004 电子政务数据元 第1部分：设计和管理规范》 统一的方法： 全程一体化 业务建模方法 统一的语言： 业务建模图形化表达语言 数字化预案 数字化预案顶层设计 三 事件全过程支撑 将应急管理工作常态与非常态结合，预防和应对突发事件发生 平时 应急值守、日常办公、培训演练、信息采集、规划建设、监测预警 战时 事件报送、信息汇集、风险评估、科学决策、指挥调度、处置救援 突发事件 （四大类） 事前预防 事发应对 事中处置 事后管理 支撑 应急平台/应急场所 （咨询设计、系统建设、运维服务） 支撑 数字化预案顶层设计 三 * * “1+6+8+10”指： 1个标准规范体系：包括法律法规、标准规范、技术要求。华迪应急平台的建设始终遵守国家相关法律法规、标准规范，跟踪和引领国家应急平台建设技术要求，保证了华迪应急平台建设的标准性、与各级政府、部门应急平台的互联互通性。 6个分层：包括场所支撑层、基础支撑层、数据层、应用支撑层、业务层和展示层。 8个系统：包括信息接报发布系统、综合应用系统、应用支撑系统、数据库系统、基础支撑系统、应急指挥场所、移动应急平台、安全保障体系。 10个业务应用：应急门户、数字化预案、综合业务、风险隐患监测、预测预警、辅助决策、指挥调度、应急保障、应急评估、模拟演练等。 * * * * 建模工具适用于各类部门 实现跨业务、跨部门、跨专业、跨层次、跨区域的协同业务。主要用于需求调研、业务流程优化、数据资源规划 和需求文档管理。 * 专注应急 构建和谐 服务社会 构建应急体系全程一体化集成设计和建设的几点建议 华迪计算机集团有限公司 * 发展成熟度/建设方法成熟度 原点 2000 2007 顶层设计阶段 平台阶段建设 信息系统建设 100% 100% 100% 时间轴 应急体系建设发展总结和思考 评价： 20% 40% 98% 目 录 应急体系全程一体化建设方法 一 案例介绍-省政府应急体系建设 二 应急体系数字化预案顶层设计 三 多设备系统 应急资源 协同困难 多参研单位 多应用系统 多数据体系 多业务部门 多标准体系 问题的提出 全程一体化建设方法 一 方法介绍 把复杂系统建设各阶段、各视图以及相关各方研究成果从全程一体化角度进行有机地整合，成为参与各方沟通、交流的桥梁，真正成为复杂系统建设运行一体化的协同设计保障。（构成GB/T19487、GB/T19488核心方法） 应急体系 一体化 协同运行 系统建设 系统设计 系统需求 业务需求 顶层设计 建设模型 系统模型 需求模型 业务模型 框架模型 运行模型 全程一体化建设方法 一 华迪应急体系架构是一个可视化的生态系统，具有建设、管理、应用三种形态，彼此形成闭环，通过治理和持续改进，不断得到优化。 分析 建设 发布 改进 需求 华迪应急体系架构 全程一体化建设方法 一 需求分析（为应急体系规划准备素材） 使命目标分解：对使命和目标分解，产生业务形态以及能力指标，进而产生应急预案分类； 业务梳理：组织机构、处置流程、岗位职责、数据信息； 预案建模：按照应急事件的事前、事中和事后阶段，以及发生、判断、上报、响应、恢复等阶段建立协作执行模型； 资源保障分析：应急组织、物资、装备、技术、资金、环境 功能建模：基于预案实现系统的功能模型（通讯、GIS等）； 知识整理归纳：收集与应急救援相关的信息并分类整理。 架构的建设形态 全程一体化建设方法 一 架构规划（为架构实施准备方案） 预案规划：按照结构、流程、数据一体化预案建模方法（1树3图），以预案执行进程为重点，（1）规划协同部门、（2）落实岗位职责、（3）关联保障资源、（4）标注相关知识（法律法规、规章制度、标准规范及应急救援知识）； 资源规划：依据相关国家指导意见和应急标准规范，对救援队伍、装备、物资、技术和信息进行规划，包括基础数据、资源结构和