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公路工程施工阶段合同管理探究 　　摘要：随着工程建设的逐步开展，在其实施的过程中管理方面上存在很多的问题，导致了工程无法顺利展开，本文将主要从合同管理的概念和作用出发，深入的分析了在施工过程中如何才能进行合同管理，以确保工程保质保量的完成，同时提出了具体解决方法。　　关键词：公路工程；施工阶段；合同管理　　0引言　　公路工程的施工合同作为一种最为常见的合同形式，是建设单位和施工单位就某一工程制定的目标，其中含有合同各方的权利和义务，一经签订，该合同就具备了法律效力。公路工程中所签订的合同，是该工程中最高的指导文件，其中将技术、经济、法律等三个方面科学的联系在一起。公路工程量非常大，所以合同中所包含的内容也比较多，执行起来需要很长的时间才能完成，而工程的施工合同就是一个信息量非常大的工程资料。公路工程中的合同中明确规定了工程双方的权利和义务，能够很好的协调各方的关系，同时也能够解决施工中存在的合同纠纷，确保工程的顺利进行。公路工程的合同能够真实的反映出工程的实际情况以及进度计划等，施工过程中，需要对履行情况作出评价，找出影响其正常进行的因素和差异性，为今后正常的履行提供可靠的依据。全面的进行合同的管理和控制工作，正常的履行合同，处理好工期、投资、质量三个方面的管理工作，使得工程合同顺利执行，保证工程质量的同时如期完工。　　1公路工程施工阶段合同管理的概念　　公路工程合同是一种非常常见的合同形式，是将发包人、承包人联系起来的一种重要的资料，同时表明了工程具体的内容，明确规定了工程各方的实际利益，也是一种实现明确的工程协议。公路工程中所签订的合同主要是工程施工企业与施工单位、机械租赁企业、材料供应商等签订的合同，其中包含了各方的经济利益和具体履行的条款。该合同的签订是双方在合同中的最高准则，明确了各方最根本的经济利益，协调好所有合同参与者的关系，彻底解决在实际施工中存在的合同纠纷情况，以实现工程保质保量的完成。加强合同管理是保证合同顺利的完成，根据我国法律进行管理，保证正常运行，方便后期的施工，控制好工程的质量、进度和安全三个方面，将工程可能存在的风险降到最低，同时避免出现问题之后各方扯皮的情况，保证工程顺利实施。　　2加强施工阶段合同管理的作用　　施工过程中的合同是明确双方的权利和义务的主要根据，在实施合同管理的过程中，应该从以下几个方面进行：①将各方放在平等的位置上，在互信互利的基础上进行合作，依法执行好合同约定的内容。②便于在合同执行的过程中约束双方的行为，做到互相监督，切实保证工程的顺利实施。③合同中明确规定双方的权利和义务，当合同执行过程中发生纠纷时，合同作为一种评判的标准来划定各方的利益范围，不能损坏任何一方的利益。④合同管理可以使得签订合同的各方建立自觉履行的意识，调动各方的积极性，使得各方自觉的遵守合同和法律的规定，共同维护各方的合法权益。　　3目前公路工程中合同管理存在的问题以及形成原因　　工程招标存在问题影响了合同执行的过程　　近年来我国的公路事业发展比较快，市场环境相对成熟，也逐渐的规范起来，施工队伍、材料、设备供应商等逐步走向了规模化和专业化。但是因为施工合同上存在一定的冲突，主要体现在如下几点：某些招标工程进行的过程中，利用甲方的优势故意对乙方提出非常苛刻的条件；故意压低价格、增加合同附加项，让乙方蒙受不必要的损失。为了能够接到工程项目，也是为了自身的生存和发展，乙方大多都忍气吞声，不得不接受甲方的一些无理要求。相反，有的乙方为了获得工程项目，在投标过程中使用联合投标的方式，甚至恶意串通一气，故意抬高工程价格，导致不当竞争现象的大量存在，使得整个建筑市场的风气非常混乱，给合同的管理带来了巨大的隐患，严重的影响了工程建设的质量。　　合同一方拒不履行合同，导致工程无法正常进行　　公路施工的过程中，因为某一方的原因导致了有些工程的资源不到位，或者根本就无法提供，导致了工程项目的停滞或者是被动执行，尤其是一些小型的建设项目，因为前期准备工作无法按照法律执行，征地拆迁不到位等导致后续工作无法进行，工程进度一致被拖延。有的承包方在施工中的技术人员数量、资格不符合工程的实际需要，且工程中所需要的设备型号、数量满足不了工程建设需求，还有工期等问题不能与实际情况存在较大的差异，工程项目的顺利实施带来了巨大的阻力。　　有些合同条款非常的模糊，不能约束合同双方的工作　　主要的表现形式是工程投标过程不规范，有的招投标形式非常的简单、存在口头话的协议形式。施工的双方并未制定合同文本，也不按照业内合同范本进行签订，而双方自我商定了一种合同形式，因为经验、对于工程理解不足导致了合同中存在很多的缺陷，包含的内容也不全面，给后续工程顺利进行带来了极大的影响。有的合同条款设置非常的不严密，存在歧义，这就无法避免的