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《财政学》 第三章 财政支出概述 安徽大学·经济学院 本章内容 财政支出概念 财政支出内容 财政支出规模 财政支出结构 本章小结 思考习题 参考资料 第一节 财政支出内容及分类 一、财政支出概念： 财政支出——国家公共部门为了履行其职能,满足社会公共需要，提供公共产品而发生的一切费用支出的总和，是政府提供公共产品和执行决策所必须付出的成本。 二、财政支出范围及内容： （一）财政支出范围界定的依据： 政府职能范围是界定财政支出范围的依据 （二）财政支出范围界定的原则： 1、社会共同需要原则。只有那些代表和反映社会共同需要的事务才能由政府集中提供。 2、政府职能转换需要原则。财政支出范围的界定应满足政府职能转换的需要 3、量力而行原则。财政支出范围和支出水平要与国民经济的承受能力相适应。 （三）财政支出内容： 按照财政支出范围划分原则，财政支出应包括以下方面： 1、有效地提供行政管理和国防、外交服务，维护国家独立、统一、安全，保护企业和居民的正当利益 2、提供不能或不宜进行商业性开发和经营的基础设施，如大型水利设施、水运航道整治、城市维护、水电气等基础设施 3、提供基础教育、基础科研等公共服务，并对非基础教育、非基础科研的发展给予扶持 4、调节国民收入在地区和个人间的分配，既要调动各经济主体的积极性，又要促进各经济主