财政支出结构的国际比较与我国财政支出结构优化_0.docVIP

财政支出结构的国际比较与我国财政支出结构优化 　 内容 提要：我国现行的财政支出结构应进行战略性调整，着力建立起一个支出合理增长、内部结构有保有压、能够有效的规范支出行为、管理方式符合 现代 市场 经济 要求的支出运行机制。 　　　　关键词：财政改革　财政支出结构　公共财政　　　2.行政管理费支出增长过快，占财政支出的比重逐年上升。我国行政管理支出占财政支出的比重在1998～2002年均超过14%，高于市场经济国家，近两年又有所上升。造成行政管理费增长的最根本的原因是机构和人员编制急剧膨胀，导致财政支出结构不合理，加重了财政负担。 　　3.国防费明显偏低。1999年我国国防费占财政支出的比重仅为%，2000～2001年年均降为%，2002年为%，低于美国、印度和泰国。从绝对数来看，我国国防经费列在美国、日本、英国、法国和德国之后仅为146亿美元，只占美国的5%，日本的30%.我国国防经费占GDP比重低于韩国的%、印度的%，只有%，国防费偏低，阻碍了国防现代化建设的进程。　　　4.社会保障支出不足。1999年我国的抚恤和社会福利救济费为亿元，占财政支出的%；2000年为亿元，占财政支出的%；2001年为亿元，占财政支出的%；2002年为亿元，占财政支出的%，均低于上述市场经济国家。社会保障支出偏低， 影响 了经济的市场化进程。 　　5.科教事业投入仍不能满足“科教兴国”战略的需