国际石油工程合同风险防范措施.docxVIP

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国际石油工程合同风险防范措施

国际石油工程合同风险防范措施   [摘要]文章介绍了国际石油工程合同的概念与特点,分析了国际工程合同风险的类别及成因。对实践中常见的合同风险进行阐述,并根据不同阶段的特征提出针对性的具体防范措施,从根本上维护承包商的利益,尽量减少甚至规避合同风险。   [关键词]国际石油工程合同;风险类别及成因;风险防范   随着国家“走出去”发展建设的实施及国内能源供需矛盾的日渐突出,中资石油公司不断加快境外发展的步伐,国际工程合作迈入跨越式发展的新阶段,项目数量和金额不断提升。但由于海外工作经验的不足及语言环境、文化习惯、法律背景、经济制度等因素的差异,国际石油工程合同的复杂性和多样性蕴藏着诸多风险。如何准确地辨别合同风险并及时有效地作出防范,成为中资石油公司获取投资回报、维护自身利益的关键。   一、国际石油工程合同的概念与特点   国际石油工程合同是适用国际工程承包的合同,是指业主和承包商为了完成特定的工程所签订的明确双方权利义务的合同。是工程施工质量控制、进度控制以及财务控制的主要依据。国际石油工程合同有其特殊性和高风险性的特点。首先,国际石油工程领域采取先定价后交易的方式;其次,石油工程具有规模大、生产流动性强、设备材料消耗大,受自然条件影响大等特点,导致合同内容的复杂性和多样性;最后,国际石油工程竞争性强,很多中小工程承包商为了取得工程项目和抢占市场,盲目降价,不公平的竞争导致承包商承担诸多的风险。①   二、国际石油工程合同风险及成因分析   (一)国际石油工程合同风险分类   国际石油工程合同是在资源国政府与石油公司在石油资源共同开发下为了保证双方利益形成的具有法律效力的合同文本,是两者在投资风险与利润分配之间长期博弈的结果。从长期发展的阶段来看,资源国政府对自身石油产业的控制能力越来越强,通过控制资源的主权和支配权,不断修订并限制石油公司可取得的利润和利益。国际石油工程合同风险是指在合同签署或项目实施的过程中,由于各种因素的影响而导致的外国石油公司经济损失或价值减少的可能性。②根据合同风险产生的原因和性质,可以把风险分为客观性风险和主观性风险两大类。客观性风险是指客观存在的,不能靠承包商主观意志改变的,主要包括政治风险、经济风险、自然风险等;主观性风险是指由人为因素引起的,可能通过承包人主观意志控制或消除的,主要包括投标风险、合同条款风险、项目规划风险、合同变更风险、合同价格和支付风险、合同管理风险等。合同风险不仅可能使承包商最终无法正常收回成本,企业经营亏损,还可能导致企业境外法律风险。因此,在国际石油工程合同的签署和执行中,对可能存在的风险进行分析和防范就显得尤为重要。   (二)国际石油工程合同风险成因分析   1.合同管理意识不强,风险意识薄弱在实际项目中,业主就是上帝,承包商往往是合同中的弱势群体。石油公司管理人员迫于市场和经营责任的压力,很多情况下急于拿下合同,未对合同内容和条款进行认真细致研究,就草率签署合同,无形中埋下潜在风险;或者为了能拿到项目,不敢对业主合同模板提出异议,导致签署的合同明显对己方苛刻和不利,致使后期执行中存在更多风险。2.合同管理职能履行不足,合同管理人员素质不高石油公司合同管理人员的专业知识水平和业务素质,直接影响了合同文本的质量和履约力度。有些石油公司没有专门的合同法务审查部门或者专业的合同管理人员,合同管理履职能力明显不足;或者合同管理人员水平不够或将审查流于形式,未能准确发现及提出合同中存在的风险和问题,导致签署的合同双方权利义务不平等,合同执行存在风险。3.合同文本不规范,或未采用国际通行格式文本国际工程合同中的条款设定不规范、不完整、不全面,存在遗漏或错误,对于合同执行中存在的关键性问题和争议没有准确识别和提及,导致工程合同中存在重大风险因素。同时,合同规定不清楚,用词含糊还可能在合同执行中发生争议,双方理解存在歧义最终导致合同执行偏差。4.承包商不重视或不擅长索赔在石油行业实践中,许多承包商在发生争议或损失后,运用法律维护企业利益的决心和力度不够,不敢索赔或者不知道如何索赔。如怕得罪业主公司,破坏合作关系,或对于完成的工作量没有及时找业主确认,到合同约定的付款时间业务未付款没有进行催促或提出要求,未能全面及时地收集相关索赔证据资料,从而导致索赔工作无从下手,最终导致自身利益的丧失。   三、国际石油工程合同常见风险及防范措施   国际工程合同一般要经历招投标、谈判、签署、履行和终止等阶段,不同阶段的风险表现不尽一致,承包商应根据不同阶段的风险特点采取针对性的风险防范和管理措施。   (一)合同谈判签署阶段   1.支付货币风险的防范一般来说,承包商要自行承担国际工程中的汇率风险。在支付货币的选择上,应尽量选择美元等比较稳定保值的货币,避免选择波动比较大的货币。目前在海外石

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