关于加强对基层法律服务主体违纪查处和惩诫的设想(同名4790)　.docVIP

关于加强对基层法律服务主体违纪查处和惩诫的设想 一、加强对基层法律服务主体违纪查处与惩戒要与司 法部对基层法律服务业的整体调整政策思路和要求相结合 从司法部上海会议以来，到今年7月全国司法厅局长 座谈会，国家对法律服务业的政策和策略己逐渐明朗和定 型，即从最初的“一个调整，两个加强”到明确“拓展与 规范”这一主题。一个调整是指：大中城市的街道法律服 务所要从诉讼领域逐步退出。两个加强是指：一是加强三 支队伍（律师、公证、法律援助）的“三个面向”（面向基 层、面向社会、面向群众提供公益性、便民性服务）功能； 二是加强律师为社区居民提供诉讼法律服务的功能。在拓 展与规范中，规范的一个重要内容就是：对已经实施脱钩 改制的法律服务所在XX年6月底或回归街道、或转为律师 事务所、或予以停办解散；在XX年底以前，大中城市街道 法律服务所从诉讼代理领域中调整出来（退出诉讼代理领 域）。 针对这样一个整体调整思路和要求，笔者认为，基层 法律服务业的拓展与规范应重在规范，以规范促进拓/PC 法律服务业的拓展与规范应重在规范，以规范促进拓 /PC O 而规范又重在制度建设层面。严格行业监管、严肃违纪查 处与惩戒将成为实现拓展与规范思路的有效手段和形式。 因此，拓展与规范要立足于两手：一手抓监管促规范， 手抓惩戒促转型。两个方面相辅相成、不可或缺。在完善 这两手的基础上，通过行政调控和市场选择来决