世界一流的学校教育如何做得到-教育评议会.PPT

鄭燕祥: 香港教育新方向 教評研討會 3-11-2007 香港教育新方向:特首教育施政探討 鄭燕祥 教評2007座談會 2007年11月3日 特首教育施政新方向 教育樞紐: 非本地生20%，可工作，可留下；增宿舍，獎學金；增擴國际學校 小班教學: 小學25人一班，分網彈性，16人開班。 教師情況: 提升入職點，學位教師比例(中85%，小50%)，小學設副校長 教改微調/落實: 334制改，課改，考改 免費教育: 12年小中學，幼稚園學卷 歡迎以外之一般關注? 教育樞紐: 非本地生20%，可工作，可留下；增宿舍，獎學金；增擴國际學校 小班教學: 小學25人一班，分網彈性，16人開班。 教師情況: 提升入職點，學位教師比例(中85%，小50%)，小學設副校長 教改微調/落實: 334制改，課改，考改(校本評估)?? 免費教育: 12年小中學，幼稚園學卷 教育施政方向的探討 能否針對目前深層問題？ 面對的挑戰為何？ 會否有持續長遠發展？ 針對目前深層問題？ 過去教育施政的理念迷失 8年教改的樽頸後患 過去施政理念的迷失 內部競爭: 以資源操弄、縮班殺校、內部競爭作推動力，用最少資源做最大最多改革，教師付出沉重代價而耗竭，教改難以有效推行 文化矛盾: 用第2浪潮理念(外在問責、淘汰競爭、市場推銷)為主導，違背教育本身的核心價值及原則，貶斥教育專業信守，教改迷失方向，爭論不休 香港教改的浪潮 第二浪潮的反思 出奇制勝、市場標榜、資源爭奪 異化為「市場為本」，急功近利而泡沫化，失去「以人為本」的核心價值，弱勢學生更處於不利。 市場上有競爭力的教育，是短期功利取向的，缺乏長期承擔 第2浪潮教改對教師及教學的負面影響(各地浮現) 市場化 過度競爭 過度管理控制 嚴厲監察 非專業化 過度工作壓力 不安定、充滿模糊及不一致的政策環境 第2浪潮教改對教師及教學的負面影響(各地浮現) 市場化 過度競爭 過度管理控制 嚴厲監察 非專業化 過度工作壓力 不安定、充滿模糊及不一致的政策環境 目前教育施政理念反正嗎? 新領導層看來有新的風格和理念 有可能擺脫過去施政的理念模式，可待觀察 目前深層問題 8年教改的樽頸後患 整體教育系統可否有效持續發展下去? 教育持續發展的挑戰 教育更有效能? (目標達成性) 教師隊伍更能發揮? (適應性) 持份者對教育是否更滿意、更團結? (整合性) 更有成為區域教育樞紐的條件? (競爭力) 教育施政更有認受性、一致性? (維模性) 1. 教育更有效能？ 教育大量失效 「高分低能」無解決 英文水平沒落 2. 教師隊伍更能發揮？ 愈來愈不務正業 更不利的工作條件 士氣低沉專業沒落 教師持續發展與新施政 3. 持份者是否更滿意、更團結？ 家長失去信心 家長失去知情權及選擇權 教育夥伴分裂 4. 更有成為區域教育樞紐的條件? 落後的教育基建 落伍的教學語言政策 自毀長城的大學削資 落後的大學排名 貧乏的研究經費 落後的留學生政策及配套 5. 教育施政是否更有認受性？ 缺乏認受性: 不利流動、階級分化 新方向應如何? 結構性條件: 效能、適應 目標達成性(Goal Achievement): 教育是否更有效能? 學生表現，教學及政策目標的達成水平 適應性 (Adaptation): 教師隊伍是否更能發揮? 適應環境變動及政策推行，配合教改目標，教育生態維持健康發展 文化性條件: 協調、同心 整合性(Integration) 教育持分者(當局、教師、家長、學生、教育團體等)是否更團結? 互信互助，夥伴合作，士氣高昂，有信心，消除惡性競爭， 維模性(Pattern Maintenance) 教育施政是否更有認受性、一致性? 政策及教學的教育核心價值，明確一致，體現信守；鞏固教師專業地位和學校形象；強化決策的認受性和知識基礎 教育未來十年的可能處境(Scenarios) 目前香港教育的處境 香港教育未來十年的處境 五點期望 穩定整體教師隊伍士氣。 重建社會人士對香港教育的信心。 重建教育政策的認受性和一致性。 重整目前決策及諮詢的機制。 檢討教改八年的教育生態、政策成敗、社會代價及教訓。 有關香港教改的分析文章(2002-2007) 請見作者的網址: .hk/cric/new/about/161f_frame.html 教改8年 教育新施政應如何解決? 教育新施政應如何解決? ? 教改8年 教改8年 教育新施政應如何解決? 文化協調同心 文化內爭異化 結構效能適應 結構失效障阻 協同持續的發展 A B D C 異化內耗的沒落 功利實效的發展 和諧安定 的發展