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关于关于加快旧城改造的建议 旧城改造 近年来，南昌市按照“一江两岸，南北双城，沿着赣 江，两头延伸，张开双翼，敞开四门，内外有环，外带五 个组团”的规划进行城市建设，城市面貌发生了深刻变化 尤其是在红谷滩新区的建设上，始终坚持高起点规划、高 水准统一开发，一座现代化新城拔地而起。但是与新城区 建设开发的力度和速度相比，旧城区的改造则显得相对滞 后。而旧城开发的迟缓，不仅严重影响南昌作为“省会城 市、英雄城市、动感城市”的形象，而且容易引发消防、 卫生、治安、交通堵塞等诸多社会问题，形成安全隐患， 造成群众居住环境恶化，制约经济的快速发展。旧城改造 己经成为一道亟待破解的难题。 、旧城改造__难在哪里 由于受政策、体制和拆迁成本高、安置难度大等多种 因素制约，旧城改造进展缓慢，问题的根源主要在于： 1、政策限制严。由于市政府决定对旧城区实施只拆不 建的政策，致使招商引资改造旧城项目被搁置，政策限制 已成为城区旧城改造进展迟缓的一个重要原因。此外，对 一些处在成片地块外的危旧房维修，因为市有关部门对审 批控制较严，要求不倒架维修，不但施工成本过高，而且 不能彻底排危，使城区的危房不能得到大面积的彻底改造 翻修。 2、 综合协调难。旧城改造是一项情况复杂、涉及面广、 政策性强的社会系统工程，但是我市一直缺乏一个强有力 的行政领导机构进行综合协调，造成责权利难以统一。在 旧城改造中的政策