福安巿规范集体土地征收补偿安置工作指导意见.docVIP

PAGE — PAGE 27 — 福安市规范集体土地征收补偿安置工作指导意见 为切实维护被征地群众合法权益，进一步规范土地征收补偿安置标准，保障项目建设顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等有关法律、法规和相关政策规定，结合我市实际情况，经市政府研究同意，现就规范我市集体土地征收补偿安置工作提出如下指导意见。 一、统一征地补偿和搬迁安置标准 ㈠统一土地征收补偿标准 土地征收补偿实行区片综合地价，按照《福安市人民政府关于调整征地补偿标准的通知》（安政文〔2017〕106号）标准执行。标准见附件1、2。 ㈡统一农作物征收补偿标准 农作物征收补偿实行动态补偿机制，每两年调整一次。标准见附件3。 ㈢统一坟墓迁移补偿标准 鼓励坟墓迁移到骨灰塔楼安放和进公墓安葬，实行奖励机制补偿，杜绝因迁移而出现乱占土地，滥建新坟现象。标准见附件4。 ㈣统一房屋及其他建（构）筑物征收补偿标准 征收具有合法产权的房屋，实行重置价结合成新率、结构等级、附属物给予补偿。标准见附件5、6、7。 1.房屋产权认定：⑴被征收房屋经有权机关批准，持有合法产权手续的；⑵被征收房屋经有权机关批准，办理用地、建设许可手续的；⑶被征收房屋持有1952年土改时由县人民政府颁发的土地、房屋所有权证以及财政部门办理的有关契据证明的；⑷被征收房屋在1987年《中华人民共和国土地管理法》实施前建设，符合建房申请条件的；⑸被征收房屋在2008年《中华人民共和国城乡规划法》实施前建设且不违反规划的；⑹被征收人原则上应提供房屋有关产权证明，如确因历史遗留等特殊原因无法提供被征收房屋产权依据的，由村、居、社区张榜公示无异议，出具证明，经辖区乡（镇）人民政府、街道办事处、开发区管委会审核后认定。 属非法占地、违法建设的房屋不予补偿、安置，责令限期自行拆除。 2.房屋面积测量：房屋层高在1.6米（不含1.6米）以下的，不计算面积；层高在1.6米（含1.6米）至2.2米（不含2.2米）的，按0.5层计算面积；层高在2.2米（含2.2米）至4米（不含4米）的，按1层计算面积；层高在4米（含4米）至6米（不含6米）的，按1.2层计算面积；层高在6米（含6米）至8米（不含8米）的，按1.4层计算面积；层高在8米（含8米）以上的，按1.6层计算面积。外挑阳台按1半计算面积。 3.住宅性质用房以外的其他建（构）筑物，如厂房、学校、仓库、宗教场所、道路、护坡、电力设施、水利设施、自来水设施、通信基站、附属房等按相应的补偿标准，无明确补偿标准的，依据有资质评估机构的评估结果给予补偿。同时给予一次搬迁费，不享受安置房或安置宅基地待遇，不发放临时安置费。 4.因征收造成企业停产、停业的，依据被征收企业确认补偿的建筑面积，按照20元/平方米·月的标准，一次性给予6个月的停产、停业补助费。 被征收企业大型机械设备的搬迁费按以下标准：5吨以下的大型机械设备800元/台；5吨以上10吨以下的1000元/台；10吨以上的2000元/台；行吊3000元/台。设备现状难以分清和无法恢复使用的设备根据实际情况，结合重置价、成新给予适当补偿。 5.鼓励被征收企业入驻工业园区发展，提质升级、做大做强，在坚持公平、合理的原则下，结合入驻企业纳税、就业等社会贡献情况给予相应补助，补助面积按被征收企业入驻工业园区厂房用地面积计算，但最高不超过企业实际被征收的厂房用地面积。标准见附件8。 ㈤统一搬迁费和临时安置费标准 1.搬迁费和临时安置费按被征收房屋合法建筑面积给予补偿。搬迁费标准：15元/平方米。搬迁费不足500元的，按500元计算。选择货币安置的按一次计算；选择安置房安置或宅基地安置的按两次计算。临时安置费标准：城区规划区范围内10元/平方米·月，其他区域8元/平方米·月。临时安置费不足500元的，按500元计算。 2.提供安置房安置的，临时安置费每次发放12个月，自向征收人全面移交被征收房屋至交付安置房时再增加3个月。非被征收人的责任，超过36个月未能交付安置房的，自逾期之日起按双倍发放临时安置费，每次发放半年。 3.提供宅基地安置的，临时安置费每次发放3个月，自向征收人全面移交被征收房屋至正式供地时再增加6个月。非被征收人的责任，在农转用报批后超过12个月未能交付安置宅基地的，自逾期之日起按双倍发放临时安置费。 ㈥统一困难户补助标准 被征收人属五保户、低保户、病灾户、孤寡老人的，在按规定期限内签约腾房的，由村、居、社区公示无异议后，经辖区乡（镇）人民政府、街道办事处、开发区管委会确认，给予30000元/户的困难补助。 ㈦统一安征迁工作经费标准 安征迁工作经费包括征地管理费和调控费以及房屋征收工作经费，征地管理费按照征地面积5000元/亩标准，调控费按