常见的《安全生产法律法规》.ppt

1 1 国家安全生产法律法规 课程目标 能阐述法律法规及规章制度的概况； 能详解新版安全生产法相关内容； 能描述安全生产常用法律法规和相关规定； 能分析安全生产法律责任案例及讨论； 2 目 录 3 3 第一单元 安全生产法律体系 安全生产法律体系 宪法 加强劳动保护 改善劳动条件；最高法律效力 法律 基础法 特别法 相关法 法规 行政法规 地方性法规 规章 国务院规章 地方政府规章 生产标准与国际公约 安全生产标准 国际劳工公约 4 安全生产法律体系概述 安全生产法律体系是指我国全部现行的、不同的安全生产法律规范形成的有机联系的统一整体，是一个包含多种法律形式和法律层次的综合性系统。 安全生产法律法规是指调整在生产过程中产生的同生产者和劳动人员的安全与健康，以及生产资料和社会财富安全保障有关的各种社会关系的法律规范总和。 5 宪法 安全生产方面具有最高法律效力的规定- 《中华人民共和国宪法》第四十二条 ：加强劳动保护 改善劳动条件 普通法 特别法 相关法 《劳动法》《电力法》《职业病防治法》《行政处罚法》…… 《中华人民共和国安全生产法》及与它平行的相关法和特别法 《消防法》《防洪法》《突发事件应对法》…… 宪法 法规 　国务院组织制定并批准公布的规范性文件——安全生产行政法规 由有立法权的地方权力机关和地方政府制定的安全生产规范性文件，对国家安全生产法律。法规进行补充和完善的文件——地方性法规 国务院部门 安全生产规章 地方政府 安全生产规章 规章 由省级政府制定颁布的为加强安全生产工作的规范性文件。如《福建省非机动车管理办法》 由国务院部委组织制定并批准公布，为加强安全生产工作的规范性文件，作为安全生产法律法规的补充。如《电力安全生产监管办法》 安全生产标准 国际劳工安全公约 安全生产标准由质量技术监督局发布，是安全生产法规体系中的一个重要组成部分，也是安全生产管理的基础和监督执法工作的重要技术依据。 国际劳工安全公约有全国人大及其常委会批准当我国安全生产法律与国际公约有不同时应优先采用国际公约（除保留条件的条款外）。 生产标准与国际公约 安全生产标准体系 11 安全生产标准体系 专业内容 国家标准 结构 范畴 行业标准 地方标准 企业标准 产品标准 基础标准 管理标准 技术标准 方法标准 产品标准分体系 方法标准分体系 技术标准分体系 管理标准分体系 基础标准分体系 12 机械设备安全标准子体系 消防设备安全标准子体系 特种设备安全标准子体系 电气设备安全标准子体系 生产和工艺标准子体系 安全生产标准体系—技术标准分体系 劳动防护用品标准子体系 劳动防护用品标准子体系 劳动防护用品标准子体系 劳动防护用品标准子体系 劳动防护用品标准子体系 安全生产标准体系—产品标准分体系 设备检测方法标准子体系：指针对采样、抽样与计算等方法制定的标准， 如安全帽测试法、电线电缆专用设备检测法等。 产品试验和检测方法标准子体系：指针对试验与分析。测定等方法制定的 标准，如钢材试验的检测方法及其标准等。 作业场所危险有害因素检测方法标准子体系：指针对工作场所、工作环境危险因素检测方法等制定的标准，如工作环境职业危害因素检测方法等。 安全生产标准体系—方法标准分体系 15 安全生产标准体系—管理标准分体系 16 安全生产专业内容—安全技术法规 17 安全生产专业内容—工业卫生法规 18 安全生产专业内容—安全管理术法规 19 19 1. 综合类安全生产法律法规和规章 安全生产相关法律范畴 目 录 20 20 第三单元 安全生产常用法律法规和相关规定 法律、法规、规定 行政法规 法律 部门规章 规范性文件 建设工程安全 生产管理条例 事故报告和调 查处理条例 电力安全事故应急处 理和调查处理条例 电力法 安全生产法 突发事件应对法 特种设备安全法 电力可靠性监 督管理办法 电网运行规则 电力监管机构现 场检查规定 电力安全事故调 查程序规定 一 法律—中华人民共和国安全生产法 22 法律特指全国人民代表大会及其常委会制定的、地位仅次于宪法的有关电力安全生产法规体系的法律。常用的有：电力法、安全生产法、突发事件应对法、特种设备安全法等。 安全生产法突出四个强化 Click to add Text Click to add Text Click to add Text 一 法律—中华人民共和国安全生产法 二是强化落实生产经营单位主体责任，明确企业要落实安全管理的各项制度，应该履行的职责，包括安全生产责任制、安全产投入、安全生产管理机构和安全生产管理人员作用发挥、事故隐患排查治理制度等。 三是强化政府监管，明确安全监管 定位和加