第三讲秦汉秘书工作.pptVIP

封建社会秘书机构的“膨胀-回位”现象 丞相府被尚书台逐步取代的过程，说明封建社会中，皇帝设置秘书机构的目的是集国家大权于一身，保证其实行君主独裁。一旦秘书机构职权扩大，威胁到皇权，皇帝就对其进行抑制、削弱，或直接将其解散，重新设立一个听命于他的新的秘书机构。这种现象自汉武帝开始，在以后两千多年中反复出现，成为一条规律。我们称之为“膨胀-回位”现象。 这种现象使得封建社会中央秘书机构处于反复建立、兴盛、削弱、重新建立的周期性演变过程中，使得秘书官员的职名处于不断变更、秘书处于不断流动中，具有明显的不稳定性。 高帝求贤诏 盖闻王者莫高於周文，伯者莫高於齐桓，皆待贤人而成名。今天下贤者智能，岂特古之人乎？患在人主不交故也，士奚由进？今吾以天之灵，贤士大夫，定有天下，以为一家。欲其长久，世世奉宗庙亡绝也。贤人已与我共平之矣，而不与吾共安利之，可乎？贤士大夫有肯从我游者，吾能尊显之。布告天下，使明知朕意。 　　 御史大夫昌下相国，相国酂zàn 侯下诸侯王，御史中执法下郡守，其有意称明德者，必身劝，为之驾，遣诣相国府，署行、义、年，有而弗言，觉，免。年老癃病，勿遣。 汉兴三诏 汉代的兴盛和三个诏书有重要的关系。即： 汉文帝的《议佐百姓诏》 汉景帝的《令二千石修职诏》 汉武帝的《求茂才异等诏》 统称“汉兴三诏” 汉文帝的《议佐百姓诏 》 《议佐百姓诏》颁布于西汉后元元年，公元前 163 年。全文 191 个字 。 间者数年比不登，又有水旱疾疫之灾，朕甚忧之。愚而不明，未达其咎。意者朕之政有所失、而行有过与？乃天道有不顺、地利或不得、人事多失和、鬼神废不享与？何以致此？将百官之奉养或费、无用之事或多与？何其民食之寡乏也？夫度田非益寡，而计民未加益，以口量地，其于古犹有余，而食之甚不足者，其咎安在？无乃百姓之从事于末、以害农者蕃、为酒醪以靡谷者多、六畜之食焉者众与？细大之义，吾未能得其中。其与丞相、列侯、吏二千石、博土议之，有可以佐百姓者，率意远思，无有所隐。 汉景帝《令二千石修职诏》 雕文刻镂，伤农事者也；锦绣纂组，害女红者也。农事伤，则饥之本也；女红害，则寒之原也。夫饥寒并至，而能无为非者寡矣。朕亲耕，后亲桑，以奉宗庙粢盛祭服，为天下先。不受献，减太官，省繇赋，欲天下务农蚕，素有畜积，以备灾害；强毋攘弱，众毋暴寡，老耆以寿终，幼孤得遂长。今岁或不登，民食颇寡，其咎安在？或诈伪为吏，吏以货赂为市，渔夺百姓，侵牟万民。县丞，长吏也，奸法与盗盗，甚无谓也！其令二千石修其职！不事官职耗乱者，丞相以闻，请其罪。布告天下，使明知朕意。 武帝《求茂才异等诏》 盖有非常之功，必待非常之人，故马或奔踶（dì）而致千里，士或有负俗之累而立功名。夫泛（fěng）驾之马，跅（tuo）弛之士，亦在御之而已。其令州郡：察吏民有茂材、异等，可为将相及使绝国者。 第三章 秦汉的秘书工作 《中国秘书史》 知识点： 秦汉时期是我国秘书工作的确立时期 秦代： 1.在全国范围内建立起统一的秘书机构 2.建立起全国划一的各项秘书工作制度 汉代： 秘书工作制度趋于稳定，并确立下来。其基本内容为以后的历代王朝所仿照、沿袭，被视作基本模式 第一节 秘书机构的确立和演进 第一节 秘书机构的确立和演进 一、从丞相府到尚书署 秦朝以丞相府、太尉府和御史大夫寺为政府的中枢机构，其秘书工作以丞相府为主，御史大夫寺为辅 （一）削弱相府、起用尚书 （二）尚书署的设立 （三）尚书台取代相府 丞相 太尉 御史大夫 第一节 秘书机构的确立和演进 一、从丞相府到尚书署 （四）尚书台的结构及地位 东汉光武帝时的尚书台规模颇大，结构严整，主要官署包括： 尚书令； 尚书仆射； 尚书左丞； 尚书右丞 尚书台下分六曹理事： 三公曹；吏部曹；民曹；二千石曹；南主客曹；北主客曹。 尚书台还从孝廉中选任贤能三十六人配给六曹，称“尚书郎”。 每曹另辖有令史三名。 第一节 秘书机构的确立和演进 二、其他中央秘书机构 (一）御史寺秘书职能的盛衰 1、御史的职掌 2、御史寺官员：御史大夫、御史中丞、御史、侍御史 （二）皇宫、朝廷的秘书机构分流 （三）皇宫其他秘书官职 谒者、符玺令、太史令、女史、秘书监 （四）宦官秘书 中常侍、侍中、黄门侍郎、中书令 （五）信访机构 公车府、谤木和肺石 第一节 秘书机构的确立和演进 二、其他中央秘书机构 (六）地方政府和军队中的秘书机构 秦代地方政府：郡—县—乡—厅、里 郡：郡守、郡丞；主簿、记室令史、书史 县：县令或县长；县丞、主簿、书史 汉代地方政府：州—郡（王国）—县 州：刺史（州牧）；别驾、治中、郡国等；主