中国上海自由贸易试验区法讯-律师.PDFVIP

中国(上海)自由贸易试验区法讯 (第十九期） 上海市律师协会 国际贸易业务研究委员会 二〇一六年一月 1 目 录 编者按 3 一、最新法律法规 4 国家认监委《关于自贸区平行进口汽车CCC认证改革试点措施》4 二、重要资讯 5 （一）上海国检局发布自贸区“权责清单” 5 （二）平行进口汽车试点扫清最大政策规定障碍：官方正式认可小3C 认 证6 （三）2015年12月29 日市政府新闻发布会：介绍上海自贸区金融开放创新试 点和 “金改40条”有关情况6 （四）全国首家自贸区法院在广州南沙揭牌13 （五）国务院部署新设一批跨境电商综合试验区，上海已参与申报15 （六）浦东开展“双告知”推进 “证照分离”试点. 17 （七）国家级投资平台中保投落户上海自贸区. 18 （八）自贸区试点国际航运人才“双认证” 19 （九）上海领衔12城申报跨境电商综试区，将分别制定实施方案20 （十）上海暂停互联网金融平台注册，不影响现有平台运作22 （十一）15省份自贸区申报方案全拆解23 （十二）全国统一的跨境电商监管新政，有望一季度密集出炉：进口税收政策将统一..26 （十三）跨境电商进口告别免税时代 26 （十四）严控人民币资金外流 央行要求暂停人民币资金池净流出27 （十五）外汇局上海分局：将严厉打击地下钱庄等非法外汇交易27 （十六）税务十条力挺上海科创中心28 （十七）上海跨境电商公共服务第三方平台揭牌：独立运营，继续免费30 三、律师视角 31 浅析宜人贷的VIE海外上市之路31 2 编者按 （本期责编：苏丽情） 自贸区制度建设不断深化，各项政策开始落地，随着自贸区不断 扩容，将会给全国经济和政府职能转变带来深刻的变化。税务、平行 进口、检验检疫、金融改革、企业注册、跨境电商、外汇管制各个方 面一月均不断出台新政和新的监管措施，自贸区效应持续显现，但一 定会在新政实施过程中出现新的问题，亦是各部门需预见和处理的， 比如跨境电商发展中商业模式与政策不匹配的地方、假冒伪劣、侵犯 知识产权、对B2B如何监管；证照分离后如何加强事中事后监管、如 何降低部分行业市场准入门槛、如何增强许可事项的透明度、强化部 门间信息共享等等。 上海政府仍需在如何将自贸试验区推进和国际金融中心建设有 机结合进行进一步的探索，并建立一套与国际投资贸易通行规则相衔 接的制度创新体系，推动上海自贸区成为开放度最高、投资贸易便利、 货币汇兑自由、监管高效便捷、法治环境规范的园区，继续发挥引领 示范作用。 互联网金融平台亦为近期热点问题，故编者选用了冯坚坚律师的 一篇文章，以期给现存的P2P平台一点启示。 3 一、最新法律法规 （一）国家认监委《关于自贸区平行进口汽车CCC认证改革试点措施》 为落实国务院相关文件要求，加快推进自贸区认证认可制度改革创 ，国家 认监委决定进一步调整汽车产品强制性认证制度，开展自贸区汽车平行进口认证 实施试点工作，现将有关措施公告如下： 一、放宽制造商授权文件要求 自贸区内开展平行进口汽车试点业务的企业，在已建立了完善的“三包”和 召回体系情况下，CCC认证申请时，可放宽提供原厂授权文件的相关要求。在认 证过程中，指定认证机构须增加对认证申请人“三包”、召回能力和体系的检查 工作。 二、调整认证模式 自贸区内开展平行进口汽车试点业务的企业，在经指定认证机构确认已对申 请认证车辆的一致性实施有效管理情况下，可取消非量产车认证模式数量要求。 指定认证机构应采取有效手段，加强获证后监督和核查工作，确保标准符合性和 产品一致性。 三、简化工厂检查要求 自贸区内开展平行进口汽车试点业务的企业，如已有效保证进口车辆一致 性，且在