肇庆市水污染防行动计划.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 肇庆市水污染防治行动计划 2017年度实施方案 为贯彻落实《肇庆市水污染防治行动计划工作方案》（肇府函﹝2016﹞78号），确保按期完成肇庆市水污染防治目标，全面改善全市水环境质量，根据《肇庆市水污染防治行动计划工作方案》和《肇庆市水污染防治目标责任书》要求，明确2017年我市水污染防治工作重点任务和年度目标，特制定本实施方案。 一、总体目标 2017年，全市地表水省考断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）达到91.7%以上，河流型市考断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例比2015年提高约10个百分点，达到60%，湖库型市考断面100%达标，其中星湖水质达到水环境功能区要求（Ⅳ类），九坑河水库达到Ⅱ类水质。农村饮用水源水质安全基本得到保障，肇庆市市级、县级和乡镇级集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类标准。地下水水质保持稳定。其中，各地考核断面水质目标，端州区、鼎湖区、怀集县、广宁县、封开县达标率100%，高要区达标率57.1%，四会市达标率66.67%，德庆县达标率85.71%，高新区达标率33.33%；西围涌、新窦涌、青莲渠、独水河等水体水环境质量得到进一步改善；羚山涌、石咀涌等黑臭水体基本消除黑臭（详见表1至表6）。 二、重点任务 （一）工业污染防治 （1）巩固取缔“十小”企业成果 2017年4月底前，各县（市、区）、肇庆高新区继续全面开展辖区内“十小”企业排查，依法全部取缔不符合国家或地方产业政策的造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等“十小”生产项目,并建立长效机制，防止不符合国家产业政策的“十小”生产项目回潮。[市环保局牵头，市经信局配合，各县（市、区）人民政府、肇庆高新区管委会组织实施。] 强化“十大”企业的监管 2017年4月底前，各地继续开展排查纺织、印染、造纸、制革、电镀、有色金属、医药制造、农副食品加工、焦化、农药等“十大”重点行业生产工艺、污染排放和污染处理设施运行等情况，并制定重点行业专项治理方案报市环境保护局备案。[市环保局牵头，市经信局配合，各县（市、区）人民政府、肇庆高新区管委会组织实施。] （3）加强重点行业、工业集聚区等水污染防治 一是加强重点行业清洁化改造及淘汰落后产能。2017年底前，印染行业实施低排水染整工艺改造，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，制药（抗生素、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量化和封闭循环利用技术改造。依据国家和省的要求，各地于1月底前将上年度落后产能淘汰方案实施情况和当年度落后产能淘汰方案报市经济和信息化局、市环保局备案；2月份完成编制全市2017年度落后产能淘汰方案（详见表12）；2017年底完成广东省肇庆香料厂有限公司清洁化改造（详见表13）。[市经信局、市环保局牵头，各县（市、区）人民政府、肇庆高新区管委会组织实施。] 二是强化工业集聚区的监管。进一步加强经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区、省产业转移园等工业集聚区污染治理。2017年底前，工业聚集区（详见表7）按相应规定建成污水集中处理设施，安装自动在线监控装置并通过比对验收，逾期未完成的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并由园区设立部门依照有关规定撤销或向省级主管部门申请撤销其园区资格。[市经信局、市环保局牵头，各县（市、区）人民政府、肇庆高新区管委会组织实施。] 三是加强重点污染源监管。2017年上半年，各地对辖区内所有国控、省控重点污染源的在线监测系统建设、联网和监控情况进行排查，对不符合要求的重点污染源要列出清单提出限期整改计划。[市环保局牵头，各县（市、区）人民政府、肇庆高新区管委会组织实施。] （4）总量控制与加强排污许可证管理 2017年6月底前，完成火电、造纸行业企业排污许可证申请与核发工作，2017年12月底前，完成《水污染防治行动计划》重点行业及产能过剩行业企业排污许可证申请与核发工作。建立我市的排污许可证处罚和问责机制，禁止无证排污或不按许可证规定排污，排污单位应通过自己监测或委托第三方监测确保排污行为稳定达到许可证的要求。加强重点流域水环境保护，研究推进肇庆市重点流域水污染物排放地方标准。[市环保局牵头，各县（市、区）人民政府、肇庆高新区管委会组织实施。] 城镇污染治理 1、城镇污水处理设施及配套管理网。一是加快推进现有污水处理设施建设，2017年上半年完成13家污水处理设施及管理建设（详见表8），2017年底前完成17家污水处理厂及其配套管网重点工程项目（详见表9）；二是2017年，端州区、鼎湖区、高要区、四会市、肇庆高新区城市建成区基本实现污水全收集全处理。城市周边乡镇要加快生活污水处理设施