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关于煤电价格联动机制的思考 ［ ］电力与煤炭都与国计民生息息相关，是处于同一产业链的相 关产业，具有相互依存的关系。在电力结构中，煤发电占到总装机的 70%的容量，而在煤炭行业中，电力企业也是作为其最大的用户，发电 用煤所占到总煤炭销售量的60%以上。煤电价格作为我国实施宏观调 控的重点，切实影响着各行各业使用煤电的价格。因此它也是我国在 价格结构中最为复杂、最重要的问题之一。 和著作权归原 所有， 己 ［关键词］煤电价格；联动机制；思考 ［D01］1013939/jcnkizgsc201721102 1煤与电的“价格之战” 自从1983年我国实施煤炭价格改革之后，市场上一直存在着“市 场煤”与“计划煤”。后来我国放开了发电用煤的价格，这才完全促使 电煤的价格逐渐趋于市场化，但是相对于电力企业的改革跟不上市场 化的进程，在2002年，才初步形成了 “竞价上网、厂网分离”的体系。 煤炭的价格直接会影响到电力的价格，而供电价格又会切实影响人们 与各行各业的利益。因此要想将煤电价格实现协调发展，就应该形成 较为科学的比价关系。而传统我国实行的国家定价，基本都是以一定 利润与平均成本加上税金判定的。煤炭的出厂价格一直都是实行低价 政策，发展到后来才开始实行计划内的指导价，而在计划外则实行市 场化的定价。电力企业虽然己经“厂网分离”，但是终端售价与上网电 价依然由政府来定价