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中外资银行操作风险管理比较剖析 　　[提要] 中资商业银行经过多年发展，在内控管理方面已经有了长足进步，但相比于外资银行，在操作风险认识、管理构架、政策、识别计量等方面仍存在一定差距。笔者具有多年外资银行从业经历，对中外资银行操作风险管控差异具有深刻认识，现提出以下分析及相应建议。 　　关键词：中外资银行；操作风险；比较 　　中图分类号：F83 文献标识码：A 　　收录日期：2014年1月27日 　　一、中外资银行操作风险管控主要差异 　　（一）认识差异。中资银行对操作风险缺乏全面、系统的认识，不能准确把握操作风险的本质。一是认为操作风险就是一线人员操作中产生的风险，将操作风险等同于金融犯罪；二是认为各种操作风险事件之间是孤立的、无法计量，也不能为其分配资本。 　　外资银行对操作风险的认识较为系统、全面，形成了自己的操作风险管理文化和理念。一是认为操作风险涉及银行各个业务领域，银行全员都担负着防范和控制操作风险的责任；二是认为表面上孤立的各操作风险事件之间存在内在联系，在有足够数据支持的情况下可以进行定量分析。同时，外资银行管理层注重加强银行全员对操作风险的认识和建立内部风险控制文化，营造良好的操作风险管理和控制环境。 　　（二）管理架构差异。中资银行实行统一法人体制下的分级授权经营模式，其内部组织结构一般有4～5个层级，管理链条过长，易导致决策权力层次过多、责任