节水型社会建设规划工作大纲-资源节约和环境保护司.DOCVIP

PAGE PAGE 1 “十一五”节水型社会 建设规划工作大纲 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc115506425 一、目的与意义 PAGEREF _Toc115506425 \h 1 HYPERLINK \l _Toc115506426 二、目标与任务 PAGEREF _Toc115506426 \h 1 HYPERLINK \l _Toc115506427 三、编制依据 PAGEREF _Toc115506427 \h 3 HYPERLINK \l _Toc115506428 四、指导思想与基本原则 PAGEREF _Toc115506428 \h 4 HYPERLINK \l _Toc115506429 五、主要工作内容 PAGEREF _Toc115506429 \h 5 HYPERLINK \l _Toc115506430 （一）现状用水水平与节水潜力分析 PAGEREF _Toc115506430 \h 5 HYPERLINK \l _Toc115506431 （二）经济社会发展对节约用水需求分析 PAGEREF _Toc115506431 \h 5 HYPERLINK \l _Toc115506432 （三）节水指标与标准分析 PAGEREF _Toc115506432 \h 6 HYPERLINK \l _Toc115506433 （四）确定节水目标 PAGEREF _Toc115506433 \h 6 HYPERLINK \l _Toc115506434 （五）制定节水方案与措施 PAGEREF _Toc115506434 \h 6 HYPERLINK \l _Toc115506435 （六）环境影响评价 PAGEREF _Toc115506435 \h 7 HYPERLINK \l _Toc115506436 （七）实施效果评价 PAGEREF _Toc115506436 \h 7 HYPERLINK \l _Toc115506437 六、规划编制流程 PAGEREF _Toc115506437 \h 7 HYPERLINK \l _Toc115506438 七、规划成果体系 PAGEREF _Toc115506438 \h 8 HYPERLINK \l _Toc115506439 八、进度安排 PAGEREF _Toc115506439 \h 8 HYPERLINK \l _Toc115506440 附录1：“十一五”节水型社会建设规划编写参考提纲 PAGEREF _Toc115506440 \h 10 HYPERLINK \l _Toc115506441 附录2： “十一五”节水型社会建设规划成果表（1－4） PAGEREF _Toc115506441 \h 15 “十一五”节水型社会建设规划工作大纲 一、目的与意义 我国是一个水资源十分短缺的国家，水资源短缺已成为经济社会全面、协调、可持续发展的严重制约因素。与此同时，水资源利用整体效率不高，水资源利用方式粗放，在生产和生活领域存在严重的结构型、生产型和消费型浪费。从我国的基本国情出发，节水是一项必须长期坚持的战略方针和基本国策。针对我国水资源开发利用中存在的问题和未来经济社会发展对节水型社会建设工作的要求，制定“十一五”全国节水型社会建设规划，是建设节水型社会的基础性工作。 《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发［2005］21号）明确要求编制“十一五”节水型社会建设规划，统筹考虑、全面部署“十一五”期间我国节水型社会建设工作。编制“十一五”节水型社会建设规划对促进全国节水型社会建设工作，保障节水型社会建设工作科学、系统、有序地开展，具有十分重要的意义。 二、目标与任务 （一）规划目标 编制“十一五”节水型社会建设规划的总体目标是：在现状用水水平与节水潜力分析的基础上，根据经济社会发展对水资源高效利用的要求，制定“十一五”期间全国、各流域、各省（自治区、直辖市）节水型社会建设的目标，明确主要任务和各项节水措施，指导“十一五”期间节水型社会建设工作。 （二）基本要求 1、“十一五”节水型社会建设规划的编制工作要充分依托水资源综合规划有关基础资料和成果，特别要与水资源综合规划节约用水部分工作、水资源配置等有关工作和成果相衔接与协调，充分利用水资源综合规划相关基础资料及成果。“十一五”节水型社会建设规划有关基础资料技术口径、技术要求和方法按照全国水资源综合规划有关技术细则的相关规定进行。 2、“十一五”节水型社会建设规划工作要以提高用水效率与效益为核心，以节水型社会机制建设为重点，综合考虑产业结构调整、节水技