海南省城镇居民消费贫困测度与经济增长的关联实证分析.docVIP

海南省城镇居民消费贫困测度与经济增长的关联实证分析 　　　与东部其他省份相比，海南省的贫困广度和深度较大，贫困问题是制约海南省2020年全面建成小康社会的关键节点。在全面小康建设攻坚阶段，海南省对贫困减缓问题给予了重点关注，2013年2月21日海南省委、省政府印发《省委、省政府2013年为民办实事十大事项》，将“强力推进扶贫开发，实现6万人脱贫”作为“十大事项”之首。但从既往减贫历程来看，海南省贫困人口自我发展能力不足，减贫成果对政策性扶贫、转移支付的倚重较大。同时，海南省贫困问题往往集中在少数民族聚集的地区，海南的贫困问题不仅关系着2020年全面建成小康社会目标的实现，而且关乎民族团结和社会稳定。在此背景之下，无论是基于保证人最基本权利的构建性目标，还是基于现实需要，我们有必要对海南的贫困问题进行深入研究，并通过寻找和实施更有效的减贫政策措施，实现海南全面彻底脱贫。 　　一、贫困测度方法说明 　　（一）贫困的理论判定 　　1.贫困概念的判定。贫困的内涵判定是贫困测度的基础，基于数据可得性以及可比性的要求，本文使用消费贫困概念对海南城市贫困进行测度，相对精确的衡量贫困人口的福利问题，兼顾贫困测度的可行性和现实意义。本文中出现的贫困相关概念包括绝对贫困和相对贫困[1]。如果某个群体的消费水平低于某一预设的固定标准，即可将其判定为绝对贫困人口。如果某个群体的消费水平低于全社会的某