附件16：火灾事故专项应急预案.docVIP

PAGE —PAGE 247— 附件16： 中铁二十一局集团有限公司火灾事故专项应急预案 一、事故类型和危害程度分析 （一）事故类型 火灾事故可能引起人员灼烧伤亡、窒息伤亡、建筑物跨塌的坍塌事故人员伤亡、逃生慌乱中的踩踏伤亡、高处坠落伤亡。 （二）危害程度分析 （1）施工现场工棚（宿舍）、仓库、办公用房、食堂多是临时性易燃建筑，场地面积狭小，多棚屋相连，防火间距小，一旦失火，容易蔓延成灾。 （2）施工现场易燃，可燃材料多，到处存放着油毡、木料、草袋、油料等可燃物品。且施工期间用火多，电气焊、喷灯、锅炉等明火作业极易引燃各种可燃材料造成火灾及爆炸。 （3）施工工地临时线路多，电气设备使用多，临时性的电气线路纵横交错，容易跑电或漏电，导致电火花引燃物品形成火灾。 （4）施工过程中，施工工艺各不相同，交叉作业多，如人员素质低，缺乏应有的防火常识，不正确操作电气设备，使施工中的火险隐患逐步增加。 以上情况一旦引发火灾，造成现场人员伤亡和财产损失，严重的危及到周边建筑物和群众，造成人员重大伤亡和财物重大损失。 二、应急处理基本原则 火灾事故按照先保人身安全，再保护财产的优先顺序： 1.救人重于灭火：首要任务是把被火围困人员解救出来； 2.先控制、后消灭：对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延，具备了扑灭火灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾； 3.先重点，后一般：全面了解并认真分析整个火场的情况分清重点； 4.处置有爆炸、毒害、倒塌危险物体是重点； 5.易燃、可燃物集中区域是重点； 6.保护和抢救贵重物资是重点； 7.重点火灾区域依靠专业队伍； 8.火场的下风方向是火场上的重点。 三、组织机构及职责 （一）应急组织体系 总指挥 总指挥 副总指挥副总指挥 副总指挥 副总指挥 后 勤 保 障 组抢 险 救 援 组 后 勤 保 障 组 抢 险 救 援 组 通 信 联 络 组 技 术 组 项　　目　　部 SHAPE \* MERGEFORMAT 项　　目　　部 工程指挥（项目）部结合部门设置和人员配备，成立以上相应的应急救援组织体系。 （二）应急指挥机构及职责 1.机构组成 总 指 挥： 总 经 理 副总指挥： 副总经理、总工程师 为使现场有序，行动有效，下设四个小组。 通信联络组 组长：副总经理 成员单位：行政办公室、党委宣传工作部门、安全质量管理部门、施工技术部门（调度） 技 术 组 组长：总工程师 成员单位：施工技术部门、物资设备部门 抢险救援组 组长：副总经理 成员单位：施工技术部门、安全质量管理部门、物资设备部门 后勤保障组 组长：副总经理 成员单位：劳动人事、物资设备、财务部门、办公室、工会、保卫部门 工程指挥（项目）部结合部门设置和人员配备，成立以上相应的应急工作组。项目部相应人员为各工作组成员。 2.工作职责 （1）总 指 挥：启动和解除应急预案，指挥应急救援，配合上级和政府部门。 （2）副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，协调小组各成员的具体行动，并实施决策。 （3）通信联络组 ①负责收集、分析和传递现场信息，确保与总指挥或副总指挥、集团公司以及外部联系畅通； ②负责组织对事发现场的拍照、摄像工作； ③负责对外界的信息发布和报道；事故扩大应急后，负责向周边居民、社区的对外信息公告。 （4）技术组 ①提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施； ②指导应急方案和措施的实施及完善； ③绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援技术资料； ④负责应急过程的记录、应急结果的评估及复工方案。 （5）抢险救援组 ①实施抢险救援应急方案和措施； ②寻找受害者并转移至安全地带； ③负责抢险救援现场的安全防护，防止次生事故的发生； ④抢险救援结束后，报告总指挥、副总指挥，并对结果进行复查和评估。 （6）后勤保障组 ①提供必须的抢险救援物资及设备； ②保证现场救援人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给； ③在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序； ④负责与外部医疗、公安、救援等机构的联系协调，在专业医护未到达前，对受害者进行必要的抢救护理(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)； ⑤负责伤亡人员的善后处理工作。 四、预防与警报 （一）危险源监控 1.对办公、生活区域和施工场区的危险源，采取定期检查、日常值班巡逻、作业过程专人盯岗，在办公楼设置报警监测装置方式进行监控。 2.预防控制措施 （1）建立动火审批制度 由动火单位消防保卫部门或人员提出意见，经本单位防火责任人审批。 （2）建立临时设施防火制度 ①临时设施应远离火灾危险性大的场所，使用不燃材料搭建围蔽和骨架（门窗除外），易燃易爆物品仓库单独设置，用砖墙围蔽； ②临时设施必须建立