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水利事业单位政府采购执行现状、问题及完善建议 　　　　政府采购制度是深化政府财政体制改革及完善公共财政管理的重要内容，也是政府调控经济的有效手段。在加强财政支出管理，延伸财政支出监督职能，规范政府消费行为，从源头抑制腐败等方面发挥作用。作为引领公共财政支出管理改革的“三驾马车”之一，我国的政府采购制度在推进社会主义市场经济体制和公共财政体制建设的历史背景下应运而生，从1996 年开始试点到 1998 年全面启动，特别是 2003 年政府采购法开始实施的 11年来，采购规模增 10 倍，政府采购制度步入法制化管理的轨道，沿着扩面增量和规范管理的主线稳步推进，走出了一条从无到有、从点到面、从小到大，具有中国特色的政府采购制度改革之路，然而政府采购在实际过程中我们看到成绩的同时，也有不少的问题，如不加解决，必将影响政府采购的实际效果，本文首先对水利事业单位政府采购执行现状进行分析，然后指出导致问题出现的原因，并提出完善政府采购执行的对策建议。 　　一、水利事业单位政府采购执行现状分析 　　（一）无预算擅自采购 　　由于预算编制具有前置性，下年度的预算在上年度已经编制完成，导致政府管理预算很难实施。很多水利事业单位存在有政府采购需求时，发现并没有政府采购预算，往往直接采购。《政府采购法》第六条明确规定：“政府采购应当严格按照批准的预算执行”，这就说明，没有年初财政部门批复的政府采购预算，任