第三章市场与计划培训教材.pptVIP

生产什么、为谁生产、怎样生产 △生产什么。赞成市场机制的人认为应以消费者主权来决定。社会应根据每一个人的要求和愿望来决定生产什么。计划机制则认为一般个人的要求和愿望通常是不合理的，一个社会生产什么应由全社会中偏好被认为是最合理的那个人或那些人来决定。 △为谁生产。市场机制支持者认为社会生产成果应按各人对生产作出的贡献份额来进行分配，即主张规则公平。计划机制的赞成者则强调结果公平，强调各个人之间收入差距的缩小。 △怎样生产。市场机制的观念是，各经济实体在自愿交换的规则约束下通过追求私人利益来进行生产。计划机制则认为要打破各个人、各实体及各地方之间的权益界限，使所有利益都成为全社会的利益，政府以公共利益为目标来组织和安排生产。 对市场经济的选择实际上支持了这样的观点： △在社会经济的大部分方面，大部分场合，绝大多数个人的要求和愿望是合理的，社会生产什么在较大的程度上应根据消费者主权的观念来决定。 △一个社会在处理效率和公平(结果公平)之间的关系时，应以效率为优先考虑的目标，在收入的分配上，规则公平重于结果公平。 △各个人或经济实体追求自身利益的动机是生产发展的基本动力，在现实生活中大多数方面，市场缺陷所造成的损失要小于政府缺陷所造成的损失。市场经济条件下的财政政策应与这些基本观念保持一致。 政策选择的基本思路 1、判断是否存在市场缺陷； 2、评价市场缺陷