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分析地方政府融资方式 　　目前，我国地方政府的融资主体是地方政府自身和其成立的融资平台公司，融资主体包括地方政府、经费补助事业单位、公用事业单位、地方政府融资平台公司和其他单位，主要的融资方式包括债权融资、股权融资、资产出售等。 　　1.地方政府“亲自上阵” 　　地方政府作为融资主体，除了中央转移支付和国外政府贷款、捐赠外，主要的融资方式包括出售国有资产以及发行地方政府债券。 　　①发行地方政府债券 　　我国《预算法》规定：“除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券”，2009年之前，地方政府无法通过发行债券进行融资。2009年春节前，国务院下发《国务院关于发行2009年地方政府债券有关问题的通知》，这是国务院发布的第一份以“地方政府债券”为名的通知文件，允许由中央代发地方政府债券，并代为办理债券还本付息。 　　2011年，我国首次启动地方政府自行发债试点工作，经国务院批准，上海市、浙江省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点，2013年新增江苏和山东为自行发债试点。 　　以国外经验来看，待我国地方债发行政策方面的障碍去除后，债券将会成为地方政府融资的主要方式。 　　②出售国有资产 　　我国的国有资产包括三类：经营性国有资产（即企业国有资产）是指国家作为出资者在企业中依法拥有的资本及其权益；行政事业型国有资产是指由行政事业单位占有、使用的，在法律