考察行政管理费的影响因素.docVIP

考察行政管理费的影响因素 　　　　行政管理支出属于政府支出中的消费性支出部分，主要指政府为完成各项行政任务、维持其正常工作所必需的经费开支，行政管理支出主要包括预算内和预算外的行政管理费支出。 在我国经济经历 30 多年的高速增长的同时， 行政管理费也呈现快速增长：2010 年行政管理费与 1978 年相比增长了约 132 倍，而财政支出与人均 GDP 分别增长了约80 和 78 倍， 行政管理费的增速超过了财政支出和人均 GDP 增速。行政管理费居高不下等问题在一定程度上腐蚀了经济发展的成果，削弱了经济发展的质量。 为此十六大工作报告把“降低行政成本”作为“深化行政体制改革”“推进政治建设和政治体制改革”的重要内容，十六届四中全会把“降低行政成本”作为“改革和完善党的领导方式”的重要举措，继续推行行政体制改革。 党的十八大明确把行政管理体制改革作为进一步深化改革的重要任务之一。 　　如何控制行政管理支出，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，具有重大的理论意义和现实意义。 　　政府财政支出一般包括政府投资性支出和政府消费性支出，学者们很少直接研究行政管理费和经济增长的相互关系，他们往往从政府消费性支出（行政管理费）入手研究两者的关系。 着名的“瓦格纳法则”认为随着国家职能的扩大和经济的发展就要求保证行使这些国家职能的财政支出不断增加，即经济增长的同时财政支出也