福建检验检疫局口饲料及饲料添加剂风险分析指南.docVIP

2 - 3 - 福建检验检疫局出口饲料及饲料添加剂风险分析指南 1 出口基本情况 辖区现有出口饲料及饲料添加剂注册登记企业23家，出口品种包括配合饲料、饵料用活动物、饵料用水产品、宠物食品、饲料用油脂、饲料添加剂等，具体产品为鳗鱼配合饲料、海水鱼配合饲料、对虾配合饲料、罗非鱼配合饲料、观赏鱼（龟、虾）配合饲料、活沙蚕、饵料用冻鱼、狗咬胶、饲料用精制鱼油、L-苏氨酸、植酸酶、丁酸钠（丁壮素）、脂壮素、丁酸钙（钙壮素）、二氧化硅等。主要出口国家或地区为欧盟、美国、韩国、日本、中国台湾等。2011年，出口饲料和饲料添加剂532批、1.69万吨、2871.09万美元，同比批次减少20.24%，数量、货值增长61.01%、44.65%。 2 技术法规与标准要求（重点描述前五大出口国） 分析我国及主要进口国家、地区针对该类产品制定的技术法规标准情况。包括： （1）农兽药残留、微生物、污染物、疫情疫病等标准情况； （2）进口国家、地区重点关注的疫情疫病、安全卫生项目，如日本命令检查项目、美国自动扣留检测项目等。 2.1主要出口国家或地区技术法规与标准要求 2.2我国技术法规标准要求 3　安全风险监控和国外通报不合格情况（描述近3年基本情况，包括总局下发的涉及该类产品的警示通报） 3.1本辖区近三年安全风险监控情况（福建局数据） 根据年度风险监控总结，分析近三年来福建局对该类产品的风险监控情况，包括： （1）监控产品、监控项目和样品数； （2）监控发现的不合格情况。 3.2总局警示通报情况 根据总局的警示通报（通知）等，分析近三年来全国该类出口饲料及饲料添加剂被国外通报不合格情况和福建局辖区被国外通报不合格情况，包括： （1）全国该类产品被通报批次、通报原因等； （2）福建局该类产品被通报批次、通报原因等。 3.3 企业近3年自检自控情况 （XXX品种监控XXX项目X次，结果XXX ……）。【根据辖区实际列出企业自检自控情况】　 4 风险分析 4.1风险等级确定 风险等级确定的方法有多种，本风险分析选择应用风险矩阵方法确定风险等级。应用风险矩阵方法对风险等级进行评价,评价公式为R＝P×S。其中： P－风险发生的可能性（Probability）； S－风险发生后造成后果严重性（Seriousness） ； R－风险级别。 表1 风险矩阵 发生可能性（P） 后果严重性（S） 很严重（4） 严重（3） 一般（2） 轻微（1） 很可能（5） 20 15 10 5 可能（4） 16 12 8 4 偶然（3） 12 9 6 3 不太可能（2） 8 6 4 2 很不可能（1） 4 3 2 1 表2 风险等级确定 风险综合评价指数 风险等级 1－4 低 5－9 中 10－14 高 15－20 极高 4.2风险评价准则 4.2.1危害发生可能性标准 表3 危害发生可能性评价标准 可能性等级 等级赋值 等级描述 很可能 ５ 过去一年频繁发生，满足以下条件之一： （1）全国被国外通报超标10次以上（含10次）;（2）福建局被国外通报3次以上（含3次）；（3）福建局在安全风险监控中发现超标样品3次以上（含3次）。 可能 ４ 过去一年发生次数较多，满足以下条件之一：（1）全国被国外通报超标5-9次;（2）福建局被国外通报2次；（3）福建局在疫病监测中检出阳性结果2次，安全风险监控中发现超标样品2次。　 偶然 3 过去一年有时发生，满足以下条件之一：（1）全国被国外通报超标1-4次;（2）福建局被国外通报1次；（3）福建局安全风险监控中发现超标样品1次。 不太可能 2 过去一年全国未被国外通报超标，福建局在年度安全风险监控中也未发现阳性和超标样品。 很不可能 １ 过去两年全国未被国外通报超标，在年度安全风险监控中也未发现阳性和超标样品。 4.2.2危害发生后果等级标准 表4 危害发生后果等级评价标准 后果等级 等级赋值 等级描述 很严重 4 满足以下条件之一：（1）进口国家或地区要求监测疫病和禁用药，一旦发生或发现会采取全面禁止进口措施；（2）导致食用动物死亡；（3）引起政府和媒体高度关注。 严重 3 满足以下条件之一：（1） 进口国和我国监控的有毒有害物质，一旦发生或发现进口国家或地区采取全面加严措施;（2） 导致食用动物健康严重慢性伤害；（3） 引起政府和媒体比较关注。 一般 ２ 满足以下条件之一：（1） 进口国家或地区对违规企业采取加严措施;（2） 不会导致急性伤害，但对食用动物健康可能产生一般性影响；（3） 引起政府和媒体一定关注 轻微 １ 同时满足以下条件：（1） 进口国家或地区不会采取加严措施;（2） 不会对食用动物健康可能产生影响；（3） 政府和媒体关注度较低 4