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浅谈如何加强党风廉政建设国土资源局 优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。“切实改进党 的作风，着力加强反腐倡廉建设”是胡锦涛总书记在中国 共产党第十七次全国代表大会上提出的一项具有战略意义 的重大任务。党员干部能否做到廉洁自律、拒腐防变，直 接关系到人心向背和党的生死存亡。因此，加强党员干部、 特别是领导干部的党风党纪教育和廉洁自律工作、提高党 员干部拒腐防变能力，保持党的先进性和纯洁性，增强党 的创造力、凝聚力和战斗力，是一项刻不容缓的、长期的、 艰巨的工作。 如何加强党风廉政建设，更好地贯彻落实党的十七大 精神和中纪委二中全会精神，把反腐倡廉工作真正落到实 处呢？我局领导班子经过认真讨论学习，研究决定从以下 几个方面开展这项工作。 一、认真学习，时刻保持高度的警觉性 党风廉政建设，既关系到党的生死存亡，国家的命运 和兴旺，又维系着家庭的幸福与个人的政治前途。为了使 全局干部职工能时刻保持清醒的政治头脑，筑牢思想防 线，从主观上自觉抵制腐败现象的滋生和蔓延。我们认真 贯彻落实党中央、国务院、省委省政府关于党风廉政建设 的部署，按照区委区纪委的指示和要求，结合本单位的思 想和工作实际，认真组织党员干部开展学习教育活动。一 是及时组织学习有关会议精神。年初，我们先后传达学习 了胡锦涛总书记的十七大报告和在中央纪律检查委员会十 七届二中全会上的重要讲话、区党风廉政建设的会议精神 等。之后又组织编印了 XX年政治学习材料手册，全局职工 人手一册，制定出了详细的学习计划，由党支部组织学习 系统地、认真地学习《中国共产党章程》、《十七大报告》、 《中纪委十七届二中全会重要讲话》及《党风廉政建设责 任制知识》等有关反腐倡廉的内容。通过对廉政时势的学 习，使广大党员、特别是是局领导班子成员，既从思想上 进一步提高了对党风廉政建设重要性的认识，又增强了党 员干部在加强党风廉政建设和反腐败斗争中的责任感和警 觉性。二是组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设 的理论，经常温习党风廉政法规及廉洁自律的有关规定。 在学习过程中坚持理论联系实际，重点解决党员干部的理 想信念、政治方向、政治纪律、精神风貌等问题。经常用 党员的八条标准、党员领导干部必须具备的六个基本条件 作标尺进行衡量，使他们能时刻以全心全意为人民服务的 理念多为群众办好事、办实事。三是组织党员干部学习 “两个条例”（《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国 共产党纪律处分条例》），要求各股室负责人率先垂范，进 一步拟定工作步骤，理清工作思路。在国土资源法律法规 宣传、依法行政、国有土地资产管理，土地市场的清理与 整顿、建立耕地保护新机制等主要工作中加强反腐倡廉。 四是坚持下面宣传与反面典型教育相结合。充分利用电视、 工作简报、会议、上党课、集中培训等形式广泛宣传党风 廉政建设责任制工作，形成良好的舆论氛围。五是坚持重 点教育与长期教育相结合。党风廉政建设是一项复杂艰巨 的工程，因为它面对的复杂的社会和来自各方面的诱惑， 必须时刻加强学习，警钟长鸣，才能收到既治标又治本的 效果。因此，在组织党员干部重点学习的同时要注重此项 工作的长期性，加强廉政文化建设，逐步形成拒腐防变的 长效机制。 二、明确分工，保证工作责任落实到位 为了切实把廉政工作落到实处，我局根据区委的精神， 结合实际，制定了《党风廉政建设责任分工的实施办法》， 建立了领导机构，强化工作领导，把党风廉政建设工作作 为“重点工程”来抓，真正把这项工作放在了重要的议事 日程上。成立了以局长为组长，班子成员为组员的领导小 组，明确了党风廉政建设工作指导思想，提出了“讲党性、 增威信、重品行、树形象”的口号。工作中领导班子成员 带头从严要求，自学按照《办法》行事。重要工作、重大 问题，敏感事项都经过班子集体讨论、民主决策。既保证 了决定的科学性、防止盲目决策；又保证了工作民主化， 防止了 “一言堂”，体现了班子集体的向心力和凝聚力，促 进了党风廉政建设。 为了明确责任，建立了责任体系，把工作落实到人。 局党支部对全局的党风廉政建设负全面责任，局长为第一 责任人，对单位的党风廉政建设负总责，对班子成员中出 现的问题负直接领导责任。小组的其他成员，按照分管的 工作不同，各司其责，负责管好自己分管的科室。各科室、 各监察收费队抓好本部门的党风廉政建设，构成了一级抓 一级、一级对一级负责，人人有责任，层层抓落实的网络 管理模式。 由于国土资源管理工作的特殊性，特别容易滋生腐败。 因此，在进行责任分工的基础上，根据工作实际，局领导 又把土地管理的重点工作和一些敏感而又容易“犯规”的 事项纳入了制度制约和监督机制，规范个人行为。我局的 重点工作是土地收益金的收取工作，由于是直接接触钱” 的工作，而且又是一项日常性的工作，局领导和工作人员 都