原子能和平用途的回顾与前瞻.PDFVIP

子能和 平用途的回顧 與前瞻 成康(美國) 講在核能復甦再起的前夕 2009年3月30日 核能技術產業化發展研討會 台北 前 言 （一） 今天美國有 34個新的核電計劃 (Proposed Proj ects)進入執照(License)審核 ，為核電的復 甦帶來 了一線令人鼓舞的曙 光。 雖然有許 多國家中( 11 ，印6 ，俄8 ，韓5)近年 來不斷在推動核能發電，但 美國在30 多年後的 重新加 入還是有著特殊的意 義。 清華大學原子科學院的潘欽教授 ，在他2009年 國能源會議 分區會議中的 “新核能科技與產 業的” 專題報告中， 對於國際 核能的最新發展 有著詳細的報導 ，我不在此重覆 。 前 言 （二） 我想利用這短短的 卅分鐘 ，以一個從事 核能工 作近四十年的從 業者 來回顧原子能和 平用途這 55年的歷史 ，以期由檢討中 探討 出核能再起應 走的道路 。 歷史的回顧 (一) 1953年12月8日美國 艾森豪總統在聯合國大會 上 的 “Atoms for Peace”宣言 。 1958年美國第 一座商用 核電廠 Shippingport啟 用 。 1968年聯合國 核不擴散條約(Nuclear non- proliferation treaty, NPT)的成 立。 1973年底美國有400-500座核電廠的訂單 。 1973-74年，第 一次石油禁運（Oil Embargo) 。 歷史的回顧 (二) 1976年美國總統卡特以行政命令停止 美國民用 Reprocessing ，並號召世界各國響應 。 1979年美國三哩島 核電災害(Accident) 。 1986年前蘇聯Chernobyl 核電災害。 2006-2009年美國經過多項Re-forms後 ，有34 個新核電廠申請執照 （License) 。 歷史的教訓 （一） 核武的 威脅與未能 分開的軍用與民用 核子技術。 沒有科學根據的 過份保守的核 安規範(Safety Regulations)草草登台，造成極 大的核電 建造成 本與複雜的 系統設計，使得 核電廠的操控 （Operation)極端困難 。 高科技與高姿態的 核能工業界與社會及 人民脫 節 。 未經審 慎思考的停止Reprocessing的行政命 令， 使得 核循環 （Nuclear fuel cycle)無所適從 。 歷史的教訓 （二） 自由貿易 （Free market)下的 Deregulation使得 核 電事 業變成了以利為主的商品 ，無法有長遠的計 劃來 應付非商品 以外的眾 多挑戰 。 Quality Assurance(QA)與Quality Control(QC)的規 範 ，不是在提昇核電設施的品質 ，而是在儲備法 庭的 法律資料 。 核能工業界都 不專 業的機構 ，以一些非專 業的人 員 來領導執行高科技 、高危險性的核電事 業。 核電的復甦是喜？是 憂？(一) 如果我們不能勇敢的面 對歷史的教訓 ，作 出決斷的改正 ，核電的未來是憂多喜少 。 如果我們能面 對歷史勇 於改正 ，復甦的核 電事 業將會有美滿的前程 。 核電的復甦是喜？是 憂？(二) 美國在過去30 多年(1973)己 經做 了些麼 。 ─三哩島 核難 以後積極發展科研，修正 核安規 範 ，但在89年底以後沒有新訂單 ，修正規範 的 努力逐漸停止 。 ─不合格的核電 Operator逐漸被淘汰 ，取而代 之的是專 業的公司及 人員 眼， 光較遠 大，決 策更穩健 ，但尚 未達到完 滿意的程度 。 我們應該做些什麼來迎接復甦 的核能產業（一） 核能政策是個極嚴肅的議題 ，絶不可用 它作政 治鬥爭的 工具 ，讓 一切回歸科技的 本位 。 核能的推展必須全民介入，應由教育做起，由 小學到大學應以不設 立