基本情况厦门同安区位于福建东南沿海-南平林业局.DOC

PAGE PAGE 10 2016年营林生产管理项目 绩效自评报告 （2017年5月10日） 一、项目概况 （一）项目单位基本情况 南平市位于福建省北部，典型的八山一水一分田，是中国南方重点林区。全市林业用地面积3261.59万亩，占全市土地总面积3945.88万亩的83％，其中有林地面积2931.79万亩，占全省的24％。在有林地中，用材林1385.48万亩、防护林517.87万亩、特用林159.55万亩、薪炭林4.03万亩、经济林255.49万亩、竹林609.37万亩。疏林地面积29.88万亩 ，灌木林地面积72.21万亩，未成林造林地面积120.77万亩，无林地面积106.55万亩。全市森林覆盖率74.3％，活立木蓄积量1.34亿立方米，占全省的33％。林业在全市经济中占有重要地位，是山区农民致富奔小康的重要途径。 南平市林业局为南平市人民政府组成部门，内设24个科室（站）。其职责主要是：负责全市林业及其生态建设的监督管理；承担组织、指导和监督全市造林绿化的责任。承担全市森林资源保护发展监督管理的责任；承担组织、指导和监督全市湿地保护的责任；负责组织、指导和监督全市陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用；负责全市林业系统自然保护区的监督管理；承担推进林业改革，维护农民经营林业合法权益的责任；监督检查各产业对森林、湿地的开发利用；承担组织、指导、监督林业相关保护体系的责任；参与拟订全市有关林业及其生态建设的财政、金融、价格、贸易等经济调节政策；组织、指导林业及其生态建设的科技工作；承办市委、市政府交办的其他事项。 （二）项目基本情况 1．项目实施依据 《南平市人民政府办公室关于切实抓好2016年植树造林和森林经营工作的通知》（南政办〔2016〕16号） 2．项目基本性质 项目为2016年营林生产管理的工作经费，包含差旅费、接待费和报刊费等，属于公益性质。 项目涉及范围 指导10个县（市、区）林业局全面完成全市2016年造林绿化任务18.74万亩。 项目主要内容和目标 指导10个县（市、区）林业局全面完成全市2016年造林绿化任务18.74万亩，其中：“三带一区”造林绿化5.41万亩，其它人工造林更新13.33万亩。 二、项目实施基本情况 （一）项目组织管理情况 1．项目执行情况、采取的纠偏相关措施 根据《南平市人民政府办公室关于切实抓好2016年植树造林和森林经营的通知》（南政办〔2016〕16号）文件及时将任务分解到各县（市、区）。11月底前，各县（市、区）对2016年造林绿化项目进行自查验收，12月中上旬，我局组织人员对2016年造林绿化项目进行检查验收，实际完成植树造林面积19.22万亩、占任务的102.6%。其中：“三带一区”造林绿化5.47万亩、占任务的101.0%，其它人工造林更新13.75万亩、占任务的103.2%。 项目按《福建省造林技术规程》和《南平市人民政府办公室关于切实抓好2016年植树造林和森林经营的通知》（南政办〔2016〕16号）的要求实施，没有调整计划的情况。 项目管理制度及执行情况 严格落实工作事项审批制，工作要有目的性，讲究方式、方法，讲究效率，讲究效果。 加强对营林项目的监管，带着问题下基层，把问题解决在现场，事后跟踪了解。 （二）项目财务管理状况 认真落实相关资金管理文件精神，严格执行造林绿化项目资金使用管理制度，做到营林生产管理专款专用。 项目总投入情况和实际支出情况 2016年营林生产管理费28万元，实际支出28万元，支出率100%。 2．资金使用的合法性、合规性 严格按照相关资金管理文件精神，管理和使用营林生产管理费。 三、项目绩效分析 （一）项目绩效评价工作开展情况 1．选用的指标和评价方法 依据《南平市人民政府办公室关于切实抓好2016年植树造林和森林经营的通知》（南政办〔2016〕16号）的相关规定。选用成本效益分析法和公众评判法，进行绩效自评。营林生产管理项目自评分数为98分，自评等级为优秀。 项目的实施，资金支出效果达到了目标效益，提高了造林绿化质量，优化了树种结构，提升了森林生态功能。 2．现场勘验、检查、核实的情况 2016年12月，我市组织人员对2016年造林绿化项目实施情况进行检查验收，经核实，实际完成植树造林面积19.22万亩、占任务的102.6%。其中：“三带一区”造林绿化5.47万亩、占任务的101.0%，其它人工造林更新13.75万亩、占任务的103.2%。 项目绩效目标完成情况 通过营林生产管理项目的实施确保了2016年全市造林绿化任务保质保量完成。实际完成植树造林面积19.22万亩、占任务18.74万亩的102.6%。其中：“三带一区”造林绿化5.47万亩、占任务的101.0%，其它人工造林更新13.75