煤监局长关于加强煤矿安全生产监管工作的调研报告　.docVIP

煤监局长关于加强煤矿安全生产监管工作的调研报告 煤监局长关于加强煤矿安全生产监管工作的调研报告 笔者通过到煤矿检查、与煤矿业主及矿级管理人员进行 座谈交流等方式，对当前我县煤矿安全生产中存在的问题进 行了调查，形成了本调查报告。 一、存在的主要问题及原因 XX县位于XX市东北部，全县总面积为xx71平方公里， 辖XX个乡镇，总人口 XXX多万人。县域内煤炭资源丰富， 探明储量X. 61亿吨，剩余保有储量1亿吨，有XX个产煤乡 镇，现有煤矿xx处，，全部为瓦斯矿井。自XX年以来每年 上缴税费近x亿多元，煤矿行业每年安排就业人员近xxxx 人，对地方经济建设发挥了至关重要的作用。今年以来，全 县煤矿虽然没有发生事故，安全生产形势总体趋于平稳，但 形势依然十分严峻。 主体责任落实不到位。个别煤矿安全生产主体责任尚未 完全落实，安全投入不足，短期行为严重，特种作业人员流 动性大，管理水平参差不齐，无视相关规章制度，有令不行， 有禁不止，与监管部门“打游击”，违法违规组织生产时有 发生；部分煤矿业主或实际控制人不尽职尽责，对煤矿过问 少、了解少、管理少，当“甩手掌柜”，安全生产责任落实 不力，管理制度流于形式，企业负责人和生产管理人员下井 带班制度落实不到位，井上喊的是“安全第一”，井下“三 违”现象突出，诱发较大事故的因素仍然没有从根本上得到 解决。 安全基础薄弱。Xx县作为山区大县，