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北京市属普通本科高校 办学特色剖析及政策建议 　　摘要:近年来,北京市属普通本科高校不断发展改革,逐步形成了与首都经济社会发展相适应的办学方向,但也存在行业特色弱化、办学定位不明确、学科建设同构性、办学特色和大学精神凝练不足等问题。因此,应加强分类管理,积极倡导各高校培育个性化的大学精神,不拘一格培养和引进师资,深化产学研人才培养模式的探索和实验,为市属高校特色办学提供制度保障。 　　 　　“十一五”时期,是首都发展的重要战略机遇期,首都高等教育坚持内涵发展道路,教育质量获得稳步提升。面向未来,在全球化竞争与合作的背景下,在北京学习型城市、创新型城市和国际化大都市建设中,需要进一步发挥市属普通本科高校的作用,满足人民群众日益多元化的教育需求,为首都地方经济社会的发展贡献力量,既要提高办学质量,更要办出特色,增强其核心竞争力。 　　 　　 北京市属普通本科高校办学特色分析 　　 　　1.从发展历程来看,北京市属普通本科高校适应了北京经济社会发展不同时期对各类人才的需求,但目前多数具有行业背景的高校行业特色有所弱化 　　北京市属普通本科高校适应了不同历史时期首都经济社会发展的需求,作出了巨大贡献。北京市属普通本科高校的建立可以分为新中国成立前(2所)、新中国成立到改革开放前(14所)和改革开放以后(4所)三个阶段,大多数是新中国成立后到改革开放前成立的。从隶属关系上来看,北京市属普通本科高校分为北京市属高校(9所)和北京市管高校(11所)两类,北京市管高校都具有行业发展的背景,1998年以后划转为中央和地方共建,以北京市管理为主的普通高校。因此,北京市属普通本科高校中大部分具有行业背景,在服务首都、行业和地方发展方面发挥了不可替代的作用,形成了显著的办学特色和一批优势学科,培养了大批优秀的创新人才和行业技术骨干,有的高校已经成为行业领域高层次人才培养的主要基地。 　　然而,目前这些行业特色高校也面临着发展的困境。一是行业特色高校在划归到地方管理之后,原行业主管部门在学科建设、人才培养、学术研究和科技创新方面给予的指导和扶持日渐减弱,在一定程度上缩小了学校发挥特色优势、为行业服务的空间。二是在首都高等教育系统中,行业特色高校受到综合性大学的挑战,原有在主管部门管理下学科面和服务面窄的劣势开始凸显,导致其社会影响力日益降低。三是许多行业特色高校为了生存开始设立社会发展需求热门的学科和专业,进一步导致行业特色的弱化。因此,行业特色高校要优先关注行业特色学科的建设和发展,发挥行业特色,走特色化的办学道路,才能在竞争中占有一席之地。 　　2.从办学理念来看,北京市属普通本科高校逐步形成了特色化的办学理念,体现出其社会功能及为行业服务的特点,但办学理念有所趋同,尚未提升到大学精神层面 　　办学思想和办学理念是形成办学特色的前提。正如北京大学“思想自由,兼容并包”的办学理念孕育了其崇尚学术、追求真理的精神和风格。 　　首先,北京市属普通本科高校的办学理念以国家主流意识形态为指导方针,强调了高等教育的社会功能。在各高校的“十一五”发展规划中,办学指导思想都强调了国家的主流意识形态,包括邓小平理论和“三个代表”重要思想,科学发展观、社会主义办学方向,党的十六大、十六届五中全会、北京市第九次党代会、北京教育大会精神,以及其他相关规划纲要、文件的精神。 　　其次,部分高校已经意识到特色化办学的重要性,将其办学特色提升到办学理念乃至大学精神的高度。北京市属普通本科高校的“十一五”发展规划中,90%的高校都提出要走内涵式发展道路,进行特色化办学,将办学特色作为其办学理念之一。有的高校在办学实践过程中对办学理念进行凝练,将其概括为自身的办学特色,如北京联合大学提出了应用性教育理念,中国戏曲学院形成了以“规范严谨、中正浑厚”为人才素质特征的学院风格等。 　　再次,北京市属普通本科高校的办学理念体现了各自的行业特点,如首都师范大学的“为学为师,求实求新”,首都经济贸易大学的“崇德尚能,经世济民”,首都医科大学的“扶伤救世,敬德修业”,北京舞蹈学院的“文舞相融,德艺双馨”等都突出了其行业特色和对培养人才特点的定位。 　　最后,多数北京市属普通本科高校的办学理念还比较趋同。校训是学校办学思想和理念的浓缩凝聚,也是高校办学特色的表征之一。笔者收集了北京市属普通本科高校的校训,只有少数高校校训比较有特点,多数高校校训中所运用的词语重复。有近40%的高校使用了“勤奋”“求实”“创新”等词,20%的高校使用了“团结”“严谨”等词,这在一定程度上反映出这些高校在办学理念上没有突出特色,体现不出自身个性和价值观。 　　3.从办学定位来看,北京市属普通本科高校办学定位日趋理性,多样化高等教育体系渐趋形成,但也存在求全、攀高以及服务面向尚不明确等问