济源市土地利用总体规划（2010-2020年）2018调整方案.pdf

济源市土地利用总体规划 （2010-2020年） 调 整 方 案 济源市人民政府 二〇一七年九月 目 录 1 规划实施情况与发展形势1 1.1 市域概况 1 1.2 土地利用现状2 1.3 《现行规划》实施情况2 1.4 “ ” 3 十三五 时期发展形势 1.4.1 发展定位3 1.4.2 发展格局3 1.4.3 发展目标4 1.4.4 十三五国土资源管理面临的新形势和新要求4 1.4.5 规划与经济发展适应性分析5 2 规划调整原则与规划目标7 2.1 规划调整原则7 2.2 规划目标7 3 土地利用结构调整9 3.1 适度减少农用地面积9 3.2 合理增加建设用地规模9 3.3 适度开发其他土地规模 10 4 土地利用布局优化11 4.1 耕地和基本农田布局优化11 4.1.1 耕地布局优化11 4.1.2 基本农田布局优化11 4.2 建设用地布局优化 13 4.2.1 城镇工矿用地布局13 I 4.2.2 农村建设用地布局15 4.2.3 交通水利及其他建设用地布局15 4.3 生态保护用地布局 15 4.4 土地整治布局 16 5 土地用途分区与建设用地空间管制 17 5.1 土地用途分区 17 5.2 建设用地空间管制 17 6 重点建设项目安排19 6.1 能源项目 19 6.2 交通项目 19 6.3 水利项目 19 6.4 旅游项目 19 6.5扶贫项目20 7 对镇级规划的调控21 8 与相关规划的衔接22 8.1 “ ” 22 与国民经济 十三五 规划衔接 8.2 2012-2030 22 与 《济源市城乡总体规划 （ 年）》衔接 8.3 与交通、水利、旅游等专项规划衔接22 9 规划实施保障措施23 9.1 严格规划实施管理23 9.2 探索完善耕地保护政策和机制23 9.3 健全完善土地节约集约利用政策制度24 9.4 探索建立生态用地保护新机制24 10 附表25 II 规划实施情况与发展形势 根据 《国土资源部办公厅关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案> 2014 1237 的通知》 （国土资厅函 〔 〕 号）、 《河南省人民政府办公厅关于转发 <河南省进一步做好永