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完美法律依法督施政服市民 　　立法???明金、?在?在上月?行一年一度的?期???表示，??是立法、?民服??是直接把?音??行政?局，三者之?是相互促?、互??充的。未??一如既往地?真履行????，在?持力所能及、??地服?市民的同?，力求在制定法律、完善政策、反映社情民意、支持及?督政府依法施政等方面做更多的工作。 　　一、立法工作， 　　?加快完善澳?法律制度 　　作?一?法治社?，健全完善的法律制度，是依法施政的前提。作?立法??，????的立法、修法等工作，目的就是?了?一步完善澳?的法律制度。 　　1、原有法律的清理和??化?? 　　一??小的澳?，法律法?超?500件，多?世界?多先??家，可惜，社???得法律法?不?，遇到甚???，首先想到的可能就是立法、修法，兜兜??，但很多???未能?因此解?。 　　有人?，澳?的官司?打，又或者?，澳?的官司有得打，因?澳?的法律就好似一??麻，被告同原告的代表律?，去到法庭，往往都能?出奇制?，例如，?一百?十年前某?法律中找到“?手?”，而?些法律?文，因?年代??，?方可能不?得。官司?打，也即是有得打，加上排期慢，一?官司，打五六年、十?年不出奇，???，法官也可以用“自由心?”??性?法。 　　面?澳葡?代留下的法律??，1999年的第1?法律――《回?法》第三、第四?就明??定，澳?特?政府必??回?前原有的法律、法令、行政法?和其他??性文件，?行清理和??化?理，可惜的是，??重要的工作，回?後很?一段??都?在拖拖拉拉的??。在施政的?程中，?遇到相???的?候，才去修修??，?痛??，?痛??，加上回?後，大量的新法律、法????定，新?之?的?接、?用，?免矛盾，??不?。面???重大的??，行政?官崔世安作出第345/2010?批示：有需要??用?澳?特?行政?法律的澳?原有法律，?行清理及??化?理。批示明?要求法?局????，工作必?在明年3月底完成，具?要求是，?1976至1999年12月19日期?，??的法律及法令的生效情?，?行分析以及??化?理，?翻?上的不??之??行核?，?提出立法?修?建?。??拖延了超?10年的工作，需要在未?7?月?完成，任?是?巨的，即使如期完成，??的是，??效果究竟如何，仍然有待??。 　　2. ?法律?及?修改 　　1）修?《土地法》文本??快交立法? 　　回?後，澳?法律?後的??，一直??到今天。其中一?表?是，?法律不??新形?的需要，澳葡?代制定的法律法?，除了?基本法抵?的之外，??生效的就?用於澳?特?行政?。其中一些涉及面?、影?重大的法律法?，由於已?使用了?十年，?著社???的?展，不少?文已?不符合新形?的需要，例如：社?普遍?心的《土地法》、《?算?要法》等。 　　?行的《土地法》是1980年??的第6?法律，已?是32年前的?物，30多年?，?然??多次修改，但是，社?普遍?心的免公??投、??用途、溢?金、置?土地、?置土地以及相?的欠地?等等，?期未能回?社?的?泛?求，由於法律?後，所造成的不良後果，社?有目共睹。2008年，政府???《土地法》及相?配套法?的??工作，4年?，??多次??，法案已?列入今年下半年的立法??，但是，?引入公????例、溢?金?制等，在??期?，社?仍然有不少不同的意?。社?希望《土地法》修?文本，能?如期交到立法?，相信???引起?泛的??，但有??未必是?事。?了??新形?的需要，澳?必?出?相?完善的新《土地法》，一方面回?社?的?求，另一方面，?化外?投?者?澳?土地投?的信心，真正???接?。 　　2）???修?《?算?要法》 　　目前，澳??用的所?《?算?要法》，即是第41/83/M?法令，?然??多次修修??，但是，特?政府仍然基本上?用?一套老掉牙的?算方法，其最大的特?就是，具有?大的?活性。30年，澳?的??社??生了巨大的?化，特?是回?後，?大的?政收支，?乎全澳居民的利益，如果?有一套??新形?需要的《?算?要法》，又如何能有效?管？?政?支??不??是一?“?掩??”。一?????、?居民??的政府，???修?《?算?要法》。 　　3、新法律???出? 　　澳?法律?後的另一?表?是，?著社?的?展以及形?的?化，社?以及居民??有法律以及法律?施的需求大大增加，但是，?有的法律及?施?跟不上。例如：《城市??法》、《??重整法律制度》等等，??澳??去?有的法律，不等於今天和??不需要。 　　有人?，澳??《城市??法》，所以造成城市建??如麻。2010年11月，?家??理?澳?，?澳?的城市??提出了3?要求：?展的同?要注意生??境的管理，填海造地要做好海洋?境的?察，城市建?要重?科???，尤其是建