《南京江北海港枢纽经济区发展规划》任务书-WorldArchitectureNews.PDF

《南京江北海港枢纽经济区发展规划》任务书 一、规划背景 为贯彻落实南京市第十三次党代会的总体战略部署，南 京市委、市政府提出建设中国航运（空）与综合枢纽名城的 目标，其中海港枢纽经济区是南京建设中国航运（空）与综 合枢纽名城的重要抓手。在南京海港枢纽经济区建设的任务 要求中明确提出“以龙潭港区为重点，以铜井、西坝、七坝 等枢纽港区为支撑，打造南京长江国际航运服务中心，加快 推进海港经济区建设”。位于南京江北的化工园西坝片区是 南京海港枢纽经济区建设的重要组成部分。 与此同时，2013 年，南京市政府发文《市政府印发关于 加快推进南京化学工业园区向循环型生态工业园区转型提 升的若干意见》中明确南京化工园区按照“创新驱动、内生增 长、绿色发展”的要求，坚持走新型工业化道路，突出“清洁、 绿色、安全、节约”的总定位，大力发展绿色化工，推进石 化优势产业低碳化改造，发展新材料、生命科技等新兴产业 与化工物流等现代服务业，建设资源节约型、环境友好型、 循环经济型化工园区，打造“国际一流、国内领先”绿色化 工高端产业基地、化工科技创业创新基地、生态建设与循环 经济示范基地。 在海港枢纽经济区建设的背景下，西坝片区作为南京化 工园区未来发展的核心空间载体，需要结合新的发展形势， 重新确定西坝片区的发展定位和发展方向。 二、规划目标 本项目应在梳理分析基地现状发展条件的基础上，整合 已有相关规划内容，并结合最新的发展形势和要求，提出包 括发展定位、发展目标、功能体系、空间组织、支撑系统、 近期行动等在内的整体发展规划，作为指导南京江北海港枢 纽经济区今后一定时期发展建设的总体行动纲领和编制其 他相关专项规划的重要依据。 三、规划研究范围 南京江北海港枢纽经济区规划区位于南京化工园东南 玉带组团，即西坝片区，紧邻长江水道。研究范围应覆盖整 个化工园区，规划范围西北至浦仪高速及江北沿江高等级公 路、南至长江水道、东至化工园区行政管理边界，规划范围 约25 平方公里。 四、主要内容 《南京江北海港枢纽经济区发展规划》工作内容包括如 下七个方面： （一）发展现状分析与发展要求梳理 对南京化工园区进行调研，了解化工园区目前的发展现 状、面临问题和发展诉求，同时梳理市政府文件、化工园区 已编制的发展规划、相关城市规划对化工园区未来发展的总 体要求，为园区未来的发展定位提供必要的支撑。 （二）南京江北海港枢纽经济区发展定位研究 确定江北海港枢纽经济区即西坝片区在转型提升可承 担的主要职能，确定总体方向和发展定位。 （三）确定发展目标 明确西坝片区开发建设指导思想、基本原则，并提出相 应的发展战略和近远期的发展目标。 （四）构建功能体系 结合发展定位，理清南京海港经济区建设背景下西坝片 区未来应承担的核心功能，包括港口、产业、生产性服务业 的重点发展方向，构建西坝片区的总体功能体系。 （五）总体布局规划 以原有规划和正在编制的江北新区规划为基础，结合西 坝片区的发展定位和功能体系的要求，提出西坝片区空间方 案的局部优化措施。 （六）发展计划 明确园区的分阶段发展思路和原则，确定总体实施计划， 并在此基础上，确定以近期重点项目。 （七）保障措施和政策建议 提出促进江北海港枢纽经济区发展的政策建议和实施 保障措施。 五、编制依据 1、法律、法规及标准 （1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008 年1 月实 施） （2）《中华人民共和国城市规划编制办法》（建设部 2006 年4 月1 日实施） （3）《城市用地分类与规划建设用地标准》 （GB50137-2011） （4）《江苏省城乡规划条例》 （5）《江苏省城市规划管理技术规定》（2011 年版） 2、相关规划及政府文件 （1）《关于加快建设中国航运（空）与综合枢纽名城 的意见》 （2012 年） （2） 《推进航运（空）与综合枢纽名城建设专项行动 计划纲要》 （3） 《南京海港枢纽经济区总体规划》 （4）《南京长江国际航运物流中心规划》 （5） 《南京港总体规划》 （6） 《市政府