2019版高考政治一轮复习（A版）第1部分 经济生活 专题三 收入与分配 考点15 国家财政课件 新人教版.pptVIP

* 15 国家财政 一、财政收入与支出 财政收入 来源 税、利、债、其他收入(费)。①________是财政收入最重要的来源 影响因素 ②________________和分配政策。经济发展水平对财政收入的影响是③________的。国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高 财政支出 用途 可分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出和债务支出 财政支出 比重变化 表明财政支出方向和国家重点鼓励发展的内容 财政收支关系 三种情况：财政收支平衡、财政盈余、④____________。国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡 正确把握财政赤字对经济的影响 财政赤字是一种客观存在的经济现象，它对经济的影响是复杂的经济过程，因此不能笼统地说财政赤字有利还是有弊。财政赤字意味着当年的财政收入小于支出，财政支出要依靠借债来维持，这种状况可能会导致社会总需求和社会总供给的不平衡，引发通货膨胀，不利于经济发展；但在经济发展放缓的情况下，国家适当扩大财政赤字，对于扩大内需、拉动经济增长起着重要的促进作用。 例1 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，为全面建成小康社会，提出到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困的目标任务，对“十三五”脱贫攻坚作出了全面部署。根据材料回答下题。 (2017·课标Ⅰ，16，4分)2016年9月，某省探索发行易地扶贫搬迁债券，用于弥补国家级扶贫工作重点县的资金缺口。该债券首期额度5亿元，社会资本认购高达35亿元。以发行债券方式支持扶贫，可以 (　　) A．扩大扶贫资金的使用范围　 B．减少政府扶贫资金的支出 C．拓宽扶贫资金的筹措渠道 D．促进扶贫资金的精准运用 思路分析　发行债券支持扶贫，强调扶贫资金的筹措，没有涉及扶贫资金的使用，排除A；扶贫债券的发行，意味着财政支出的增加，排除B；通过发行债券筹集扶贫资金，拓宽了扶贫资金的筹措渠道，C符合题意；题意强调扶贫资金的筹措，没有涉及运用，排除D。 答案：C 归纳总结　财政收入的构成一般在高考命题中以选择题的形式出现，注意税、利、债、费等四种构成；而影响财政收入的因素既有选择题也有非选择题，在做非选择题时注意图表曲线的命题载体。注意基础性、决定性因素是经济发展水平(一般用GDP的数量和增速来表达)和分配政策(如税收税率政策、财政资金分配政策等)。 1．财政的实质和地位 财政收支实质是一种⑤________关系，特点是以国家为主体、凭借政治权力进行的社会产品的分配。国家财政是国家治理的基础和重要支柱。 2．财政的作用 二、财政的作用 作用 表现 举例 促进⑥______ _____、改善人民生活的物质保障 财政通过再分配，缩小收入差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐 社会保障、最低生活保障 促进⑦____ ___合理配置 国家通过财政支持资金投入大、建设周期长、投资风险大的基础设施行业 增加对西部地区的投入，加强基础设施建设、工程建设 促进国民经济⑧______ ____运行 通过实施扩张性或紧缩性的财政政策，使社会总供给和总需求保持平衡，避免大起大落 增减税率、国债发行量、财政赤字率等 全面深化拓展财政的作用 财政与物价 实施稳健或紧缩的财政政策能够抑制流动性过剩，调节货币流向，稳定物价，提高人民生活水平 财政调节与市场调节 适当的财政政策可以弥补市场调节的缺陷和不足，减少社会资源的浪费 财政与转方式、调结构 恰当的财政政策有助于转变经济发展方式、优化经济结构，实现经济平稳运行和健康发展 财政与科技创新 加大财政对科技的投入，提高自主创新能力，促进创新驱动发展战略实施 财政与“三农”、扶贫开发 加大财政对“三农”的扶持，有利于巩固农业的基础地位、优化农村经济结构，提高农民收入，减少贫困人口 财政与文化建设(社会建设、生态文明建设) 促进文化资源的优化配置，促进文化建设的发展；加大治理环境污染的财政投入，促进生态文明建设 例2 [2016·浙江文综，41(2)，12分]在中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记明确指出：脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。 根据中共中央“十三五”规划建议精准扶贫和精准脱贫的要求，H市各级党委和政府勇担扶贫责任，积极创新扶贫方式，运用中央和省级财政扶贫资金，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜