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三权分置论的法律逻辑、政策阐释及制度替代.pdfVIP

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  • 2018-11-15 发布于北京
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三权分置论的法律逻辑、政策阐释及制度替代.pdf

    承包权与经营权分置，建立所有权、承包权、经营权ldquo;三权分置rdquo;的农地权利体系，既有理论辩护，又有实践运作，更有政策支持，似乎成为不证自明的公理。但ldquo;分置论rdquo;面临诸多困境：法律逻辑颠倒了，政策阐释有疑问，实践中也引发了不少问题。其根源是：试图将土地保障功能和财产功能、价值上的公平和效率理念都设置于土地承包经营权制度，不同程度地忽视集体土地所有权的制度功能。改革方向是，通过整体性思维，重新审视和构建农地权利体系不同制度间的功能设计和相互协助。具体做法是，完

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