建筑工程施工招标及评标办法剖析.docVIP

建筑工程施工招标及评标办法剖析 　　【摘要】在经济发展的带动下，我国的建筑行业得到了飞速的发展和进步，建筑市场的竞争日趋激烈，对于建筑施工单位的专业素质提出了更高的要求。面对数量众多的建筑施工企业，工程建设单位需要对施工单位进行合理选择，以确保工程建设的效率和质量。公开招标是建筑产品交易的最佳竞争方式，评标则是招标程序中最为关键的环节之一。本文结合建筑工程招标和评标的相关概念，对其施工招标及评标办法进行了分析和探讨。 　　【关键词】建筑工程；招标；评标办法 　　前 言 　　随着时代的进步和社会经济的发展，我国的城市化进程不断加快，推动了建筑产业的持续快速发展，大量的建筑施工企业涌入建筑市场，对于建筑施工企业的有效选择成为确保建筑工程施工质量的关键。随着《招标投标法》的颁布和实施，公开招标成为了建筑产品交易的最佳方式，做好招投标管理和评标工作，是非常重要的，需要建筑企业的充分重视，以保证建筑工程的施工质量和施工效率。 　　一.建筑工程招标及评标 　　项目的招标和评标，是当前市场经济背景下进行工程建设项目发包与承包、大宗货物买卖以及服务项目供给过程中，所采用的一种合理有效的交易方式。在这种交易方式下，项目采购方通常作为招标方，结合其对于工程项目的需求，制定相应的招标文件，通过发布招标公告，或者向一定数量的供应商、承包商发出招标邀请等方式，发出相应的招标信息，结合招标文件，提出自身所需的采购项目的性质、数量、质量、技术要求以及竣工期限等，并对供应商、承包商的投标资格进行相应的限制，从而选择最佳的供应商和承包商。招标方结合投标方提供的报价以及其他的相关条件，进行评标和比较，选择优秀的中标者，并签订相应的采购合同。根据招标方式的不同，招标可以分为公开招标和邀请招标等。 　　评标是指按照相应的标准和方法，对投标人的投标文件进行评估和对比分析，从而选择最佳投标人的过程。在工程项目的招投标活动中，评标是一个非常重要的环节，能否做到公平公正，直接决定着整个招标投标活动的公平和工作，而评标的质量则直接决定招标的质量，决定着中标者的素质和工程项目的施工质量。 　　二.建筑工程招标及评标办法 　　对于建设工程而言，招标的方式可以分为两种，其一，公开招标，主要是招标人通过招标公告的方式，邀请相应的法人和组织进行投标。公开招标也称竞争性招标，一般是招标方在报刊、电子网络以及媒体上刊登相应的招标公告，为所有可以满足招标要求的企业单位提供公平的投标竞争机会，招标方从投标单位中选择中标单位。其二，邀请招标，指招标以投标邀请的方式，邀请特定的法人或组织进行投标。这种招标方式也称有限竞争招标，是一种由招标人选择特定的供应商或承包商，并向其发出投标邀请，由被邀请的特定供应商和承包商进行投标竞争，从中选择中标者。邀请招标的特点包括：不使用公开的公告形式；只有接受邀请的单位才是合格的投标人；投标人存在数量方面的限制。邀请招标一般来讲主要适用于不方便进行公开招标的项目，例如，招标采购的技术要求较高，或者有专门的性质，只能由少数单位完成；招标采购价格相对较低，为提高效益和降低费用的；有其他不宜进行公开招标原因的。 　　建筑工程施工招标，一般可以分为三个阶段，一是准备阶段。在准备阶段，需要组建相应的招标机构，提供招标申请，编制相应的招标文件和标底，为招标工作提供良好的基础和前提；二是招标阶段。招标阶段的主要工作内容，是根据招标文件，发挥招标公告或者邀请书，同时对投标单位的资质进行全面细致审查，接受投标人的标书。三是决标成交阶段。主要是进行开标、评标、决标以及合同的签订。在招标活动中，最为关键的工作就是编制评标的标准和方法，需要在评标中切实体现公平、公正等原则。 　　为了保证招标的公平，为投标方提供公平竞争的环境，评标的标准和方法都必须事先确定，最大限度地满足公平正经的原则，使得招标方可以取得最为有利的成交条件。在制定评标标准时，招标方应该根据建筑工程项目的投资量和技术难度，确定相应的评标标准和方法，以满足招标工程的技术、管理和投资要求。这里针对几种比较常用的评标办法进行简单分析。 　　1.量化评标法 　　这种评标办法是指在投标书中，对技术标和商务标等按照百分制进行相应的量化计分处理，包括投标报价、建材数量、投标工期、企业信誉等，都应该按权重实现确定分值。开标后，应该根据评分标准以及计分方法，对有效标书进行计分，得分最高的投标单位即为中标人。从目前来看，我国各省市地区在进行建筑工程评标时，采用的大多是量化评标法，这种评标法可以公布于众，增加了评标的透明度，便于各方监督，在工业和民用建筑中也有统一的评标细则和量化分值，应用范围比较广泛。 　　2.评议法 　　评议法是指由评标委员会的成员依据有效平标书的内容，对其中的投标报价、工期、建材数量等方面进行