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审计视角下金融服务创新风险问题分析 　　摘要：本文在金融服务创新审计调查的基础上，通过对金融服务创新风险的分类剖析，提出了风险控制的对策建议。 　　关键词：基层央行；金融服务创新；风险分析 　　 　　金融服务创新工作启动几年来，社会对金融服务的需求得到进一步满足，基层人民银行的金融服务水平得到提升。随着金融服务创新工作不断深入，伴生的风险不容忽视并日益显现。 　　为此，笔者结合工作实践作一些分析探讨。 　　 　　一、风险成因分析 　　 　　（一）制度风险。因金融服务创新的实践活动突破原有制度设计形成的制度缺失、制度设计缺陷、制度不完善，导致业务和管理操作行为发生偏差所形成的风险。如，征信部门金融服务创新试点推出的中小企业信用体系建设、农户信用档案建设等创新项目，大都没有配套的制度出台。目前操作上业务人员自行比照原有的《银行信贷登记咨询管理办法（试行）》、《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》进行管理，没有考虑新业务信息来源、采集、利用的个性需要进行有针对性的整章建制。会计财务部门推行的反洗钱非现场监管信息系统，对系统安全、信息安全、数据采集、利用等都无配套制度办法、操作规程等。国库部门自主创新推出的国库直接办理涉农（涉民）补贴发放、国库直接办理库区移民资金划拨，从扶持资金的拨付方式、发放模式、管理形式都发生了较大变化，也未更新该项补贴资金的核算管理办法。又如，因