节能减排降碳面临的形势.pptxVIP

上海节能减排降碳面临的形势和任务上海市发展改革委 倪前龙二〇一四年二月节能减排降碳面临的形势“十八大及三中全会”的新要求： “紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局” 人民对于清洁空气的新期盼： “在大气污染防治上下大力、出真招、见实效，努力实现重点区域空气质量逐步好转，消除人民群众‘心肺之患’”上海建设国际大都市，保持和提升竞争力的必然选择节能减排降碳的目标1、单耗下降单位生产总值综合能耗： “十二五”目标：0.58万吨标准煤 －－比2010年下降18% －－比2005年下降34% 2014年：下降3左右，力争3.5%单位二氧化碳排放量：比2010年下降19%主要减排指标：化学需氧量氨氮二氧化硫氮氧化物十二五10%12.9%13.7%17.5%2014年1%1%3%3%节能减排降碳的目标2、总量控制 能源消费总量控制在1.17万吨标准煤3、结构优化 煤炭占一次能源消费比重下降到40% 非化石能源比重提高到12%节能减排降碳的目标4、能效提升指标名称目标值 工业万元增加值能耗下降率22%建筑施工万元增加值能耗下降率15%营运船舶单位运输周转量能耗下降率20%航空客货运单位运输周转量能耗下降率18%市级机关单位建筑面积能耗下降率10%旅游饭店单位建筑面积能耗下降率8%商场单位建筑面积能耗下降率8%学校单位建筑面积能耗年均上升率不超过2%医院单位建筑面积能耗下降率8%节能减排降碳的目标5、节能低碳产业快速发展年均增长20%产值800亿元节能减排降碳的任务1、严格控制煤炭消费 －－“十二五”目标：5800万吨 提前实现煤炭消费负增长（今年首次提出） 继续提高天然气和外来电使用比率（2014年，预计全年供应天然气73亿立方米，占一次能源比重超过9%；计划新增外来电60亿千瓦时） 积极发展可再生能源（风电新增装机容量10万千瓦时，分步式光伏新增装机容量60兆瓦以上）节能减排降碳的任务2、加快淘汰落后产能 －－“十二五”目标：3000-3500项 2011年，实施751项，减少能耗量>56万吨标煤 2012年，实施897项，减少能耗量>190万吨标煤 2013年，实施680项，减少能耗量>60万吨标煤如，宝钢： 2012-2017年，减少铁产能约580万吨，减少钢产能约660万吨 相应减少能耗300万吨标准煤节能减排降碳的任务3、深入推进工业节能技改工程锅炉及蒸汽系统节能工程：重点推进燃煤锅炉替代 2014实事工程，1167台电机系统节电工程余热余压回收利用和能量系统优化工程电力节能技改工程节能减排降碳的任务4、加快推进交通节能减排降碳用能增长最快、工作基础和力量相对薄弱、节能难度较大实施公交优先战略　 －－ 建设公交专用道。“十二五”末，公交专用道250-300公里大力推广新能源和清洁能源汽车（公交、私人、充电设施专项政策）加快推进老旧汽车和高污染车辆淘汰（2015年底，全面淘汰黄标车）交通设施和运输工具节能技改（尾气净化装置、船舶靠港岸电等） 　 节能减排降碳的任务5、加快推进建筑节能减排降碳建筑是本市用能刚性较快增长的领域新建建筑：严格执行65%节能设计标准 创建绿色建筑：1000万平方米以上 加大可再生能源在新建建筑中的应用既有建筑：加大节能改造力度 居住建筑节能门窗、加装遮阳设施：1500万平方米建设建筑能源计量与远程监测系统平台 建立1+17+1平台；完成1500幢分项计量安装； 要求新建项目强制安装建筑节能－－国家机关和大型公共建筑公共建筑面积占民用建筑总面积的25% 用能占民用建筑总用能达60%大型公共建筑（国家机关等公共机构)率先示范 ——采用合同能源管理模式实施公共建筑节能改造的示范项目， 按每平方米40元进行补助（中央20元+上海20元） ——采用其它方式，每平米35元（中央20元+上海15元）到2015年，单位建筑面积能耗下降 ——市级机关要比2010年下降10%； ——卫生、旅游、商业，下降8%节能减排降碳的任务6、发挥市场化机制作用碳排放交易试点：以企业为主体，基于配额的交易机制合同能源管理：专业的合同能源服务公司的共同参与银企合作等融资方式:金融机构的大力支持共同参与，协同推进谢谢大家！