安图县旅游业规策略研究.docVIP

安图县旅游业规划策略研究-旅游管理 安图县旅游业规划策略研究 许鹏 XU Peng；韩聪 HAN Cong；王红春 WANG Hong-chun；吴向向 WU Xiang-xiang （北京建筑大学经济管理学院，北京100044） 摘要： 安图县的旅游产业已经成为其支柱型产业，但作为中小城市的安图县长期以来对于旅游业规划意识淡薄，在城市总体规划中鲜有提及，严重弱化了旅游业对于经济的推动作用。文章通过阐述安图县旅游业规划与总体规划之间的关系，制定了安图县旅游业规划策略，对安图县的总体规划设计、旅游业规划设计具有参考价值。 关键词 ： 安图县；总体规划；旅游业规划 中图分类号：F592.7 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）26-0252-03 基金项目：本研究由北京建筑大学城乡建设与管理产学研联合研究生培养基地资助，项目编号：31062014001。 作者简介：许鹏（1990-），男，吉林延边人，北京建筑大学硕士研究生，研究方向为建筑企业供应链管理。 0 引言 由于近年来长白山风景区及县域民族特色旅游的风靡，旅游业为安图县的经济增长做出了巨大贡献，已逐渐成长为县域经济的支柱性产业，然而上一轮城市总体规划实施距今时间较长，尤其是对旅游业的规划已无法满足现有的发展需求，因此文章采用综合分析、归纳总结的方法选择和制定了安图县旅游业的规划策略。该策略若能切实有效地结合到下一轮的县域总体规划设计中，使之与安图县迅猛发展的旅游经济相适应，将对安图县今后的发展产生至关重要的影响。 1 安图县旅游业规划与县域总体规划的关系 安图县的城市发展已离不开旅游业的繁荣，反之旅游业的发展同样依赖于安图县的规划建设，旅游业的规划与县域总体规划之间应是相辅相成、相互影响的关系，如图1所示。首先，安图县所特有的众多旅游资源将使安图县必然地承担起东北亚地区的旅游职能，而旅游经济将加快安图县的产业结构调整，二者对安图县的城市性质具有重要影响；再者由于相对集中的旅游季节、旺季爆发式的游客数量，安图县已无法参照常住人口规模和用地规模进行道路交通、基础设施的规划与建设，旅游业发展所需的配套建设深刻影响着安图县的用地结构规划；同时为了适应和满足大量游客的差异化需求，安图县的空间布局从发展方向、城市形态及空间结构等方面亦将收到旅游业规划的影响[1]。 2 安图县旅游业重点规划策略 通过以上描述可知，旅游业规划是县域总体规划的重要组成部分，与总体规划有着密不可分的联系，旅游业应与其他相关产业统筹统规，科学合理地制定规划策略。 2.1 规划目标 安图县旅游业的发展要以长白山旅游开发为主，辅以特色民俗文化旅游、生态风光旅游、历史古迹旅游、边境旅游、冰雪漂流娱乐项目等人文和自然相结合的模式[2]，确立旅游业在安图县域总体规划中的地位，不断提升旅游业软硬件建设，实现旅游市场规范化、基础设施现代化、服务质量标准化、旅游合作国际化、旅游产品多样化，旅游产业与其他产业实现一体化协调发展，通过实现这“五化一体”来使安图县成为新兴的旅游强县，让旅游业成为全县经济起飞的全新动力。 2.2 旅游业布局规划策略 2.2.1 空间布局规划 安图县旅游业的总体格局是“两镇两村”、“两湖两园”、“一线一岸”为主线，沿线8个重要旅游景区、23个重要景点构成的四个各具特色的旅游。一起构成了安图县旅游业“一线四区23景”的叶脉状布局结构，如表1所示。 将上述重要的布局节点平铺开共有23景，分别是：长白山、虎林园、美人松园、园池、古洞河浪漫漂流、长白山药园、长白山文化博览城、宝马古城、泰安寺、“安图人”遗址、刘建封县衙、森林狩猎场、森林小火车、药水泉、浮石林、二龙山公园、五峰山森林公园、明月湖风景区、龙顺雪山飞湖旅游景区、福满生态沟、红旗朝鲜族民俗村、海沟“黄金城”、双目峰口岸。 2.2.2 交通布局规划 加快各级公路网的建设，以S203省道为县域旅游的交通主干线，构建县城明月镇-长白山旅游风景区的S型主干线和叶脉状辅线的公路、铁路交通路网络，如表2所示。 2.2.3 旅游服务中心布局规划 根据各景区的重要性，将安图县旅游布局的各重要节点规划为五个级别的旅游服务中心，如表3所示。 2.3 旅游路线规划策略 安图县域旅游的一般行程普遍是从明月镇出发终到二道镇长白山旅游风景区、沿途经过各景点的“传统路线”。为了充分开发淡季旅游资源，突破安图县传统旅游的固有模式，应依托于长白山的特点强化冬季旅游项目的建设，根据季