《浅析新农村建设中的经济矛盾》-毕业论文.docVIP

w 浅析新农村建设中的经济矛盾 [摘要]社会主义新农村建设是一项造福亿万农民的伟大事业，但由于没有任何现成的经验可循，在建设中不可避免地会遇到一些突出的经济矛盾。这些矛盾如不解决，就会严重阻碍新农村建设的顺利进行。化解矛盾的思路是：树立正确的政绩观，以宏观政策为突破口破解发展难题，完善村民自治，重视新型农民的培育工作。 [关键词]新农村建设；经济矛盾；根源分析；化解思路 在新农村建设进程中遇到了一些突出的经济矛盾，这些矛盾如不解决，就会严重阻碍新农村建设的顺利进行。认真分析矛盾的性质和危害，研究矛盾产生的根源并找到破解矛盾的有效方法，是建设社会主义新农村的一项紧迫任务。 一、新农村建设中突出的经济矛盾及分析 社会主义新农村建设，是一项造福亿万农民的伟大事业，但由于没有任何现成的经验可循，因而在实践中难免会出现这样那样的问题。现将新农村建设中出现的经济矛盾及其危害做一分析： （一）新农村建设中的经济矛盾 一是农村经济发展与土地资源短缺之间的矛盾。工业化发展是新农村建设的必然选择。但发展工业面临着两方面选择：发展农村工业必须挤占大量耕地；如果保护不好现有耕地，国家的粮食安全就不能得到有效保证。第一次全国土地调查显示，从1996年到2006年，我国耕地面积10年净减少1.24亿亩。而2006年全国人均耕地面积为1.4亩，仅是世界平均水平的40%。可以预见，在新农村建设进程中，农村经济发展与土地资源短缺之间的矛盾将日益尖锐。 二是工业发展与农业生态环境恶化的矛盾。随着新农村建设的快速推进，农村工业化的步伐也相应加快。一些村办企业、乡办企业单纯追求经济效益，竞相上马了一批高投入、高能耗、高污染、低技术含量、低经济效益的项目，导致废水、废气、废渣的扩散和蔓延，加剧了农村生态环境的持续恶化，危及到了农村经济可持续发展。上述问题应引起社会各界的高度关注。 三是农业的市场化、专业化、规模化与农户小生产经营之间的矛盾。市场经济要求按照科技化、机械化和专业化的要求进行生产经营，相应地要求资源配置也与之相适应。但在家庭联产承包责任制条件下，一家一户的分散经营模式不仅联合程度和专业化程度低，而且资源配置效率和机械化生产水平也不高，由于劳动生产率低，抵御风险能力不强，与千变万化的大市场的矛盾日益突出，影响到我国统一大市场的形成。 四是农村劳动力总体过剩与高素质劳动力相对短缺之间的矛盾。建设新农村要求劳动力资源优化配置，但目前农村劳动力资源存在总体过剩和局部短缺的突出矛盾。我国现有农村劳动力约4.97亿人，按照现有的生产力水平，仅需农村劳动力1.8亿人。大量的农村高素质劳动力通过各种途径转移到城市，留守在农村的老人和儿童，很难承担起建设社会主义新农村的重任。 五是农村发展公共产品所需资金与农村集体经济脆弱的矛盾。因家庭联产承包经营的推行，大多数工业不发达的农村集体经济变得非常脆弱，有许多村庄形成了沉重的债务负担。农业比较效益的下降，带来农民家庭增收缓慢。农村公共产品所需资金的不断增长与集体经济脆弱的矛盾，成为新农村建设面临的一个极为尖锐的矛盾。 （二）对经济矛盾的根源分析 上述经济矛盾的形成有十分复杂的历史及现实原因，具体体现在体制、政策、发展理念等许多方面。 一是发展理念陷入误区。新农村建设必须依靠经济的发展，而经济的发展应建立在以人为本、全面协调可持续发展的基础上。但部分领导干部在发展理念上陷入了误区，盲目追求GDP增长，急功近利，以牺牲环境、资源和人民群众的长远利益换取所谓的GDP指标，导致人与人之间、人与自然之间的不和谐、不协调。 二是政绩观扭曲。上述突出的经济矛盾，暴露了相当一部分领导干部在政绩观上的扭曲心态。有些地方政府为了创造所谓的政绩，大搞形象工程、政绩工程，不切实际地盲目建厂、上项目，造成失地农民大量增加，影响了社会和谐。 三是利益调整所带来的副作用。新农村建设是一个重大的社会变革过程。在这一过程中，利益调整的诱导使农民群体逐步萎缩，而依靠运输业、商业、服务业、手工业、自由职业等收入为主要生活来源的农民群体日益增多，壮劳力、农村精英类人才流向城市，而留在农村务农的劳动力总体素质下降，难以适应农村经济发展的需要。 二、化解农村突出经济矛盾的思路 化解新农村建设中出现的突出经济矛盾，要求从理论上找出其根源，加快农村管理体制创新，探索出一条破解矛盾的具体对策。 （一）端正发展理念，确立正确的政绩观发展理念与政绩观之间有内在的联系，科学的发展理念是基础，而正确的政绩观是其具体表现形式，二者都属于观念方面的范畴，集中于创造什么样政绩的问题上。端正发展理念，要求把农民的利益实现作为发展的根本所在，努力为农民的生存和发展创造一个良好的环境条件。应高度重视和解决人口、环境、资源、生态等方面的问题，走生产发展、生活宽裕、生态良好的文明发展之路，尽快形成城