济南大学王冰洁财政与税收-通选课课件财政与税收第一章导论.ppt

1.2 市场经济与公共财政理论 2.公共财政是为市场提供公共产品的财政，它是与市场经济相联系的，仅存在于市场经济之中，顺应市场经济的潮流。 我国财政模式和思路也应予以根本变革，从为自我服务转变到为市场提供公共产品上来。 1.2 市场经济与公共财政理论 3.公共财政是弥补市场失灵（效）的财政。公共财政是以市场失灵（效）为前提的，其活动范围不能超出市场失灵（效）的范围，否则会有损于市场效率的发挥。 同时，这也意味着凡是市场不能有效发挥作用的地方，财政就应该充分发挥它的作用。这在我国就是一个财政的退出“越位”与弥补“缺位”的问题。 1.2 市场经济与公共财政理论 4.公共财政的分配规模应由市场来决定。过大的财政规模会引起市场发展规模和速度不应有的压缩，而过小的财政规模则难以提供市场正常运转所需的各种服务和条件，这些都会对市场产生危害，因而财政分配规模应保持在市场所要求的适度规模上。 目前，我国财政的两个“比重”过低，已经不能满足市场发展的需要，亟待提高。 思考：财政的两个“比重”是什么？ 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 财政收入／GDP 12.6 11.2 10.7 10. 9 11.6 12.6 13.9 15.0 中央财政收入／ 全